浙江省要求公开房价成本清单

　　据浙江媒体报道，11月1日起，浙江省将对省、市、县三级国土部门政务信息是否公开进行统一检查。检查内容主要包括：土地利用计划、建设用地审批、征用土地方案公告、征地补偿安置方案、土地出让方案、土地招拍挂信息公告等。其中房价的成本清单作为一项政务信息新内容，届时将向社会公开。这是继福州市物价局在全国率先公布该市商品房的社会平均成本（在2019元/平方米至2305元/平方米之间）之后，首个全省各级国土部门将公开房价成本的省份。这一举措引起业内普遍关注。

　　据了解，浙江省此次政务信息公开的检查要求其实来于9月2日国土资源部办公厅发出的《关于开展2005年国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的通知》（国土资厅发[2005]106号，以下简称《通知》）。但该《通知》的要求并没有提及要公布房价成本清单。

　　不过，国土资源部相关领导日前接受新华社记者采访时表示，公开房价成本清单，还购房者知情权，非常有意义。

　　 北京市国土局：如果要公开，工作量巨大

　　10月12日，北京市国土局办公室副主任靳京在接受记者采访时表示，现在北京市国土资源局还没有接到上级部门要求北京市国土资源局公开房价成本清单的红头文件，目前北京市国土局也还没有把公开房价成本清单提到议事日程上来。但就政务公开而言，北京市国土资源局已经开始着手做这方面工作了。据靳京称，目前在国土局官方网站已可以查到土地利用计划、建设用地审批、征用土地方案公告、土地招拍挂信息公告等多项信息。

　　靳京称，房价成本大致算主要由土地成本、建安成本、其他税费等三大块组成，虽然简单，但目前北京有四千多家开发商，每一个开发商的楼盘开发成本不一样，真正公开房价的成本清单，就工作量来说是非常大的，并且需要足够的网络资源支持。另外，他认为将来一旦有红头文件下发时，如何做通开发商的思想工作，将会是政府工作中最大的难题，尽管如此，他表示，如果有文件下发，不管难度有多大，一定要执行。

　　据了解，福州物价局之前也测算出福州每个楼盘的成本，但这一数据并没有公布，只是公布了该市商品房的社会平均成本。该局局长此前也明确表示，除非有关法律政策明确要求，物价局还没有打算将每个楼盘的成本公布出来，尽管这对于消费者购房的指导作用可能更大。

　　同日，国土资源部办公厅相关负责人在接受记者采访时表示，目前国土资源部还没有真正把全国公开房价成本清单事宜提到日常工作当中。这位负责人这样分析，如果真要在全国范围内实施房价成本清单公开，难度非常大，如何落到实处，有待进一步研究。

　　北京业界反对房价成本公开

　　据记者调查，目前北京房地产业界对公开房价成本一事基本持反对态度。北京富力城房地产开发有限公司副总经理王志刚表示，政府相关部门公布房价成本清单，一有难度，二意义不大。

　　北京浙金都房地产开发有限公司总经理陈豪则明确认为，开发企业的成本不应该对外公开。陈豪认为，目前各楼盘的各项销售指标通过网络很容易查到，如果再公布成本，房地产商将没有任何秘密可言。对比一些工业生产企业，他们的产品成本、库存等数据都是商业秘密，这对于房地产企业不公平。

　　中原地产华北区域总经理李文杰的观点比较直接，他认为公布开发商的房价成本清单起不到任何作用，也没有必要。“政府的本意可能是通过成本估计，约束开发商的开发利润，控制房价，但这种做法肯定无效。控制房价还是应该调节供求关系，通过市场机制与政府调控相结合的办法，使房价保持在合理水平，进而使开发商利润保持在合理水平。”李文杰这样表示。

　　　支持

　　可强化宏观调控成果

　　采访中，有律师向记者表示，房地产行业非常不透明，在房地产交易中，开发商很清楚成本是多少，购房者却一无所知。根据价格法的规定，房地产开发商可以自主确定房地产价格，但是如果信息不透明，它的价格就会失真，开发商会推动一些虚假需求，形成不真实的价格信号，整个房价的形成机制就会出现问题。

　　这位律师表示，如果仿照福州、浙江的做法，国家将房价成本清单的发布作为一项政策规定确定下来，要求开发商必须定期提供成本信息给相关部门，相关部门必须定期公布，虽然不一定可以从实质方面影响房价，但至少可以强化此前宏观调控取得的成果。

　　反对

　　根据土地价格就可推算开发成本

　　李文杰认为，过去一直说房地产业是暴利行业，其实暴利点主要在于协议出让时的土地价格，现在土地招拍挂，房地产行业的利润已经比较透明。并且，如果只是政府主管部门公布商品房的社会平均成本或者在北京按照地段不同，公布各地段的商品房平均成本意义不大。

　　因为目前土地招拍挂，开发商成本中很大比重的土地成本是透明的，建安费用每平方米2000元左右，其他设计、施工、销售、管理等费用平摊到每平方米上非常有限，所以不用政府部门公布，消费者根据土地价格大致就可以推算出开发商的开发成本。

　　而“如果政府要求开发商公布各自企业的开发成本是没有依据的。并且，如果要公开，鉴于社会公平的原则，不应该只是房地产业公开，社会各个行业都应该公开，这显然也不太现实。”(记者 张宏强 吴海花)