法制晚报
 
　　本报讯(记者 汪红)今天上午，北京市统计局就北京大学第一医院违反统计法，提供不真实统计资料一事召开行政处罚听证会。据悉，由于北大一院2005年全年劳动报酬(生活费)总额少报5163万元，导致全市2005年职工人均工资水平降低了10.95元。

　　据市统计局执法队介绍，2006年3月，市统计局执法队对该医院填报的2005年《服务业法人单位财务状况》、《劳动情况表》和《主要能源和水消费情况》3张统计报表中的指标进行了执法检查。结果发现，该单位提供的3个报表中的4项主要数据存在差错。

　　其中，2005年全年劳动报酬(生活费)总额少报5163万元，差错率为25.6%，漏报了除工资卡以外的节日慰问等项目。市统计局执法队执法人员说，由于该单位少报该项数额较大，造成西城区2005年职工人均工资水平降低了98.77元，全市2005年职工人均工资水平降低了10.95元。

　　此外，该单位2005年《主要能源和水消费情况》中的“水”指标少报了12月份的统计数据达59648立方米，差错率为8.47%。

　　市统计局执法队执法人员认为，鉴于该单位少报数额较大，情况严重，事实清楚，建议对北大一院给予警告并罚款超过3万元的行政处罚。

　　听证会上，北大一院当事人代表表示，对差错不持异议，但起初对3万元以上的处罚认为过高。

　　当市统计局执法队执法人员明确了相关执法依据后，当事人最终表示接受市统计局的执法处罚决定。

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　　42家单位少报7.5亿元

　　市统计局执法队队长刘建伟告诉记者，今年以来，市统计局统计执法大队对本市18家医院和24所大学进行了专项统计执法检查。多数单位填报质量较好。

　　但检查中也发现，18家医院全年劳动报酬(生活费)总额指标少报1.7亿元，24所大学劳动报酬指标少报5.8亿元，共计7.5亿元。按全市2005年职工人数471.5万计算，这42家单位使全市职工人均工资水平降低了159元。

　　权威解读

　　劳动报酬统计指标

　　关乎职工切身利益

　　市统计局执法队刘队长解释说，劳动报酬指标与地方政府部门及百姓的经济生活关系十分密切，是有关部门制定最低工资标准、计算全市社会保险、住房公积金缴费基数、职工退休金以及法院在判定突发事件(工伤、车祸等)对受伤害人给予经济补偿的参考依据。

　　而2005年是能源消耗考核的基础年，如果各单位填报的统计数据不准，就会人为地降低考核基数，到2010年就无法实现“十一五”期间降低能耗20%左右的目标。