3月31日，国家广播电影电视总局为国内20余家网站颁发了首批《信息网络传播视听节目许可证》，获得该证书的网站将具有从事互联网视频播放的资格。在首批获得该证书的网站中，21CN率先获此证书，并已签署了《中国互联网视听节目服务自律公约》。

　　据了解，获此证书必须符合广电总局确定的信息网络传播视听节目的总体规划和布局；符合国家规定的行业规范和技术标准；拥有与业务规模相适应的服务信誉、技术能力和网络资源；有健全的节目内容审查制度、播出管理制度；有可行的节目监控方案及无违规纪录等。在资格审查过程中，21CN以其健康有益、弘扬民族优秀文化传统的互联网视听节目以及一贯的良好纪录从众多网站中脱颖而出。这个证书对网站的发展以及整个行业来说有着怎样的影响力呢？以下是对21CN市场部总经理胡世轩（以下简称胡）关于互联网视听许可证的采访：

问：《信息网络传播视听节目许可证》的颁发对于视频行业有什么意义，对于21CN本身呢？

胡：一直以来，国家对互联网络采取以扶持为主的产业管理思路，因此对互联网络的内容和形式的管理一直都比较宽容。直接导致了两个后果：一是互联网行业的发展欣欣向荣，影响力日渐扩大，已经深深渗入到百姓生活的方方面面；二是也带来了一些问题，如有些网站为了吸引眼球，不惜以低俗、非法、黄色、暴力等内容来吸引网民的注意力，直接导致了一些不良的后果。条例为网络视频行业的发展指明了方向，什么该做，什么不该做，什么该大力宣扬，什么该禁止都有明确的规定。21CN素以宽频门户闻名，21CN的VOD点播曾经是国内网站点播行业的老大。近年来，由于盗版猖獗，正规收费渠道不畅通，视频业务开始进入了劣币驱逐良币的怪圈。究其深层次的原因就是网络视频行业乱象丛生，从而导致盗版猖獗，不良内容满天飞，正版、正规企业生存受到极大的挤压。实行许可证制度后，可以清除一大批不符合国家网络视频政策的网站，如此一来，那些符合信息网络传播视听政策的网站就能获取更大的发展空间。可以说，许可证制度对我们这些拿到照牌的网站来说是最有力的法律保障。

问：日前某视频网站董事长提出照牌问题对行业影响不大，您对此有何看法？

胡：我本人不太赞同这位董事长的看法。实际上，一直以来，中国政府将网络视同为意识形态领域的事务进行管理。虽然中国加入WTO时曾向全球许诺几年后中国的电信业将全面向外资开放，但是基于中国的现实国情，网络一直没有被纳入电信范畴，而是被归为意识形态范畴进行管理，因此中国政府对相关意识形态的管理办法是可以借鉴到网络视频的。

  前几年，一些非法网络视频网站发展呈扭曲状上升发展，原因有两个：首先由于当时网络视频行业刚刚起步，国家本着先扶持后管理的态度，希望给行业一定的发展余地，为它们提供相对宽松的生存空间，然而有些非法视频网站却依靠不良视频内容使得点播量大大超过正规的网站。其次也不可否认，我们没有一套明晰而可操作的详细管理制度对其进行有力的制约。也许，近几个月来看，获取照牌的意义似乎不大，但是从长远的角度去看，照牌在一段时间后一定会成为业界准入的门槛。由此可推测，那些没有获取照牌的网站将举步维艰。某种意义上来说，没有获取照牌的网站就像一家没有执照的公司，他们的经营活动属于非法经营。

问：据悉，类似土豆网、优酷网和六间房这样视频播放量过亿的大网站都未获得第一批《信息网络传播视听节目许可证》，您觉得21CN获取首批照牌的最大优势是什么？

胡：从某种意义上看，21CN获取信息网络传播视听节目许可证表明21CN对自身的管理制度完全符合国家对互联网视频的管理思路，同时也表明21CN的市场影响力得到了业界的认可。实际上，21CN能够获取照牌主要有三个优势：第一，有能力，21CN一直以宽频门户著称。21CN从事宽频业务已5年有余，经过多年的发展，21CN凭借宽频业务的出色表现，曾获“2006中国宽频门户网站TOP10”称号、“最佳视频门户”和“最佳视频直播平台”等几项大奖；第二，有决心，公司上下一直注重对网站的内容管理，审查力度到位；第三，无违规记录。21CN一直以国家规范的政策来规范管理，从未出现任何违规行为，不难相信21CN的宽频之路将越走越远。