不断上涨的物价已经不仅是北京市民普遍关心的热点，也是本届北京两会代表、委员们关注的焦点。在已提交和待提交的多份提案中，有相当一大部分涉及到物价这一民生问题。

　　涨幅3.5%！这是北京市最新确定的2008年CPI涨幅目标。在今年的北京市两会上，计划居民收入增加7%，并适当调整最低工资标准的方案已经被多位代表提出，率先为劳动和社会保障部正在起草的《工资条例》CPI增长联动工资的思路定下基调。

　　高CPI与低工资之困

　　2007年1月23日下午，华天饮食集团总经理、北京市人大代表朱玉岭站在了北京市两会的讲台上，他的第一句话就是呼吁提高低收入者的收入水平。

　　1月24日，国家统计局公布了我国2007年宏观经济数据。其中去年12月份居民消费价格指数同比上涨6.5%，全年上升4.8%。“价格变动是市场经济的常态，价格总水平涨幅较高的这种状况可能还要持续一段时间。”国家发改委价格司司长曹长庆的一番表态为今年CPI涨幅定下基调，业内预测这一数值可能超过5%，其中北京市预增3.5%。

　　“与老百姓生活息息相关的物价上涨，让他们多少感到拿到手中的钱已不如过去值钱。如果居民消费价格高居不下，不仅给市民带来生活上的困难，更多的将带来心理上的不平衡。”朱玉岭对记者解释说。

　　作为烤肉季、鸿宾楼等老字号的掌门人，朱玉岭以自己的亲身经历在两会的讲台上开始了他的演讲。他分析说，像他们这样的国有企业改制后，民营资本成为大股东，工资是否上调就得征求民营大股东的意见。虽然也实行工资集体协商制，但只要民营股东不同意，工资还是涨不起来。“民营股东们往往在这时候就会找理由说，北京市的最低工资标准是730元，我们给高了。”

　　在北京市人大开幕前，朱玉岭拿到了向市民征集提案的线索，当时他就坐不住了：“有多少线索反映收入分配问题啊。”他在自己提交的《着力提高低收入者的收入水平的建议》中提到，在去年一次北京市职工队伍状况调查中，他发现有七成以上国有企业在岗职工平均工资低于全市平均线，其中三成以上在岗职工平均工资在全市平均线50%以下。

　　“一线在职老职工收入水平普遍偏低；新老职工收入有明显差距；职工工资增长幅度缓慢，有些企业三五年不涨一次工资。”经过一番详细调查，朱玉岭发现北京市职工工资存在着这三个问题。

　　最低工资要和物价赛跑

　　这个多年来形成的工资困局该如何打破？朱玉岭说，如果很多委员代表来想办法解决问题就简单多了。“问题的着力点应放在‘提低’上，希望通过调整最低工资标准，建立工资增长机制，来解决一线职工收入偏低的问题，确保最低工资实际水平不因当地消费价格指数上升而降低。”朱玉岭说。

　　让朱玉岭舒心的是，让老百姓的“钱袋”增长超过CPI的增长，已经被提上了北京市政府的工作议程。

　　在北京今年的《政府工作报告》中明确提出，去年，本市地区生产总值达9000亿元，增长12.5%，人均地区生产总值突破7000美元。城镇居民人均可支配收入达到22000元，实际增长10%。今年，全市经济目标是地区生产总值超过8000美元，城乡居民收入实际增长7%。

　　据北京市劳动保障局副局长宋丰景透露，细化来说，《北京市最低工资规定》将于7月1日调整，根据预算，会确保最低工资标准增幅不低于10%。按照2007年本市最低工资标准月收入不少于730元计算，今年7月份，最低工资标准将至少在800元以上。并首次明确工资增长机制，通过制定工资增长比例等方式，保证职工工资正常增长。

　　朱玉岭认为，这个增幅还应该适当提高，北京市的最低工资标准至少应该从目前的每月730元提高到1000元，有的国有改制企业的老职工，以前每月就拿800多元，按照新的最低工资标准，涨幅仍旧不大。

　　而北京市地税局局长王纪平也在北京两会上建言献策，“随着物价的上涨，北京应转变从紧征税政策，工资中的个人所得税应以家庭为单位起征，并与物价指数挂钩，不能让个人所得税成为居民的负担。”

　　朱玉岭告诉记者，看到北京市在解决企业职工低工资上的种种努力，他从心里为他的职工和北京市所有企业职工感到高兴。

　　为CPI联动工资定下基调

　　曾参与《劳动法》、《劳动合同法》制定的中国人民大学劳动法社会保障法研究所所长黎建飞认为，现在各个省市都在相继调整居民收入，但北京作为首都率先让普通劳动者分享经济社会发展成果的做法，对收入分配制度改革意义重大，应成为当前各地的一项重要收入分配政策取向。

　　与此同时，被认为是收入分配改革中的重要法规《工资条例》正在劳动和社会保障部的积极起草中，该条例旨在解决某些行业薪资偏低、薪资成长缓慢和欠薪等问题，调薪可能参考CPI。

　　朱玉岭表示，虽然并非北京市的举措决定了全国工资调整可能参考CPI的思路，但是这种改革方案值得推广。现在不少省份已经计划将最低工资标准提高到10%以上，各省以不同的GDP增长背景以及不同物价指数为基础进行工资集体谈判，这都为全国性《工资条例》的出台起到了后浪推前浪的作用。

　　黎建飞指出，一旦正式定调“调薪参考CPI”，意义非同小可。我国在2000年出台的《工资集体协商试行办法》中就开始探索将物价指数作为工资参考指标。但长期以来我国一直普遍采取两种基本方式：一是国家在大幅度调价的同时，进行工资普调；二是通过财政支出或企业支出渠道，以货币形式向职工发补贴，这两种都是国家买单，受惠的劳动者范围有限。

　　黎建飞认为，对职工生活最有意义的收入应是实际所得的工资，所以，物价上涨的指数应当通过工资来弥补，保障劳动者的实际工资不下降，生活水平不降低。

　　“看来，百姓期盼的‘工资多涨点，物价少涨点’可望在未来一年实现。”朱玉岭这样表示。（来源：中国经营报 　2008年02月03日）