英国金融时报报道说，中国将把增值税制度的重点从生产领域转向消费领域。这是一揽子改革中的部分举措，并已获中国领导层通过。

　　据悉，《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中写到，分步实施税收制度改革。增值税由生产型改为消费型，将设备投资纳入增值税抵扣范围。完善消费税，适当扩大税基。改进个人所得税，实行综合和分类相结合的个人所得税制。实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费。在统一税政前提下，赋予地方适当的税政管理权。创造条件逐步实现城乡税制统一。

　　该报评论称，尽管仍缺乏细节，但增值税制度向“以消费为主导”转变，可能会为资本及技术密集型行业带来实惠。目前，这些行业为生产设备等固定资产支付高达17%的增值税，但新制度可能为减免税收扫清道路。

　　该政策纲领还要求从总体上简化税法，协调农村税收和所得税，统一企业税，并提高政府预算的透明度——此举可能有助于遏制猖獗的腐败和浪费现象。