美国又对中国西藏事务说三道四

　　有记者问，近日，美国政府根据《2003财年国务院授权法》有关条款要求，向美国会提交了一份关于“西藏问题”的总统报告，该报告希望中国政府尽快与达赖喇嘛恢复对话。请问中方对此有何评论？章启月说，西藏是中国的一部分，西藏事务纯属中国内部事务，这是人所皆知的事实。美方根据其国内立法提出总统报告，对西藏事务说三道四，这违反国际关系基本准则和中美三个联合公报的原则，属于干涉中国内政。中方对此表示坚决反对。

　　章启月指出，中国中央政府对达赖喇嘛的政策是明确的。只要达赖真正放弃“西藏独立”的主张，停止分裂祖国的活动，公开声明承认西藏是中国不可分割的一部分，承认台湾是中国领土不可分割的一部分，我们可以同他进行接触商谈。章启月强调，我们要求美方恪守其多次重申的承认西藏是中国一部分、不支持“西藏独立”的承诺，停止利用西藏问题干涉中国内政。

　　所谓“西藏问题”是由英国人鼓捣起来的

　　西藏曾经被认为是一个神秘的地区，现在她早已揭去神秘的面纱，呈现在世界面前。

　　中国国务院新闻办曾发表文章，详细介绍了所谓“西藏问题”的来龙去脉：“700多年来，中国中央政府一直对西藏地方行使着主权，西藏地方从未成为一个独立国家。记载着700多年来历史事实的数百万件汉藏文档案材料仍保存在北京、南京和西藏拉萨的档案馆中。世界上从未有任何一个国家的政府承认西藏是一个独立的国家。1904年，英国外交大臣兰斯顿发出的正式训令称，西藏为‘中华帝国的一个省’。1954年，印度总理尼赫鲁在印度人民院的讲演中说：‘在以往数百年中，我就不知道在任何时候、任何一个外面的国家曾经否认过中国在西藏的主权。’”

　　那么，所谓的“西藏问题”究竟从何而来？

　　在二十世纪初的藏语词汇中，还没有“独立”这个词。1840年英帝国主义发动侵略中国的鸦片战争后，中国开始由一个独立的主权国家逐步沦为半殖民地国家。帝国主义势力趁清朝中央政府的虚弱，开始阴谋瓜分包括西藏在内的中国领土。为了把西藏纳入英国的势力范围，1888年、1903年，英国侵略者发动了两次侵略中国西藏的战争。西藏军民奋起抵抗但遭失败。在第二次侵藏战争中，英军一度攻占了拉萨，十三世达赖喇嘛被迫出走，侵略者迫使西藏地方政府官员签订了《拉萨条约》。但由于清朝政府外务部认为《拉萨条约》有损主权，清朝驻藏大臣不予签字，条约无效。

　　帝国主义靠直接军事侵略没有达到完全控制西藏的目的之后，就变换手法，开始策划把西藏从中国分裂出去的活动。1907年8月31日，英、俄帝国签订了《英俄同盟条约》，其中把中国在西藏的主权改称为“宗主权”。这是在国际文件中第一次把中国对西藏地方的主权篡改为“宗主权”。1911年，中国辛亥革命爆发，次年，英国利用清朝灭亡，民国初建，中国国内政局混乱之机，向中国外交部提出了否定中国对西藏主权的“五条”。在遭中国政府拒绝后，英国封闭了由印度进入西藏的一切道路。1913年，英政府又煽动西藏当局宣布独立，提出：“西藏完全独立后，一切军械由英国接济”，“西藏承认英国派员来藏监督财政军事，以作英国扶助西藏独立报酬”，“民国军队行抵西藏，英国担负抵御之责”，“西藏执行开放主义，准英人自由行动”。但英国的图谋未能得逞。

　　1913年，英国政府利用篡夺了中华民国大总统职位的袁世凯迫切要求得到各国外交承认和得到国际借款的心理，迫使北京政府参加英国政府提出的中、英、藏三方会议，即“西姆拉会议”。会前，英印政府派驻锡金政治专员柏尔单独会晤西藏地方政府代表夏扎伦青，向他鼓吹说，“宗主权”具有“独立”的含义。经过英国的唆使，西藏代表首次提出了“西藏独立”的口号，并提出“西藏疆域包括青海、理塘、巴塘等处”等要求，当即遭到中国政府代表的拒绝。

　　这时，英国代表按事先策划，提出了所谓的“折衷”方案，把中国藏族居住的所有地区划分为“内藏”、“外藏”两部分，“内藏”包括青海、甘肃、四川、云南等省的藏族居住地区，由中国政府直接管辖；“外藏”包括西藏和西康西部地区，要求中国政府“承认外藏自治”，“不干涉其内政”，“但中国仍派大臣驻拉萨，护卫部队限三百人”。这个“折衷”方案的实质，是把中国在西藏地方的主权篡改为所谓“宗主权”，使西藏在“自治”的名义下，脱离中国政府的管辖。如此无理的要求，当然遭到了中国人民的强烈反对。1914年7月3日，中国政府代表陈贻范奉国内训示，拒绝在所谓“西姆拉条约”上签字，并且发表声明：“凡英国和西藏本日或他日所签订的条约或类似文件，中国政府一概不能承认。”中国政府同时将此立场照会英国政府。会议遂以破裂告终。

　　1942年夏，西藏地方政府在英国代表的支持下，突然宣布成立“外交局”，公开进行“西藏独立”活动。消息传出，遭到全国人民的同声谴责，国民政府也发出严正警告，西藏地方政府迫于压力，不得不向国民政府报告改变原议。1947年3月在新德里举行“泛亚洲会议”，英帝国主义幕后策划邀请西藏派代表参加，在会场上悬挂的亚洲地图和万国旗中，把西藏作为一个独立国家对待。经中国代表团提出严重抗议后，会议组织者不得不改正。

　　美国人插手始于上世纪四十年代

　　1942年，中国国民政府准备修建经过西藏的中印公路，以解决盟军援华战略物资的运输问题。这一工程的修建引起了美国战时情报负责人、人称“中央情报局之父”的威廉·多诺万的注意。多诺万建议美国国务院利用此事，以勘察线路为名，派遣人员前往西藏。1942年底，美国战略情报局特工伊利亚·托尔斯泰上校和布洛克·多兰上尉潜入西藏，与西藏地方当局进行了秘密接触。这个托尔斯泰上校就是俄国大文豪托尔斯泰的孙子。伊利亚·托尔斯泰到达拉萨后，向十四世达赖递交了罗斯福总统的亲笔信和一些小礼物。1943年3月，伊利亚一行离开拉萨。在拉萨的3个月里，两名美国特工广泛收集情报，并会见了许多西藏地方政府上层人士。

　　1946年，美国总统杜鲁门下令向西藏地方当局提供一批可供发报用的发电机。1948年2月，在伊利亚的引见下，“藏独”代表人物夏格巴拜会了美国将军艾森豪威尔。1949年，西藏地方当局在英国特务福特的帮助下，利用这些设备建立了“西藏广播电台”，传播“藏独”舆论。

　　1949年底前后，美国人劳尔·汤姆斯以“无线电评论员”的名义在美国报刊上说，“美国已准备承认西藏为独立自由”的国家。1950年上半年，一批美国枪支弹药经由加尔各答运入西藏，用以对抗中国人民解放军进藏。同年11月1日，美国国务卿艾奇逊公开诬蔑说，中国解放本国领土西藏的行动是“侵略”。同月，美国指使他国在联合国提出干涉中国西藏的提案。由于中国政府的严正立场和一些国家的反对，这个阴谋没有得逞。

　　1959年，西藏发生武装叛乱。西藏的武装叛乱，从一开始就得到国外反华势力的支持。美国人诺曼·C·霍尔著《美国、西藏和中国》披露，1957年，美国中央情报局从旅居国外的藏人中挑选6名青年，送到关岛接受识图、收发报、射击和跳伞训练。此后，美国又在科罗拉多州海尔营地分批训练“康巴游击队员”达170人，经训练的“康巴游击队员”被分批空投或潜回西藏，“建立有效的抵抗运动”，“反对中国人的占领”。

　　1975年9月5日香港出版的《远东经济评论》所载《美国中央情报局对西藏的阴谋》一文记述：1958年5月，首批受美训练的两名特务携带电台到叛乱头目恩珠仓·公布扎西设在山南的总部，与美国中央情报局联系，不久，美国即在哲古地区空投了一批武器弹药给叛乱分子，计轻机枪20挺、迫击炮2门、步枪100支、手榴弹600枚、炮弹600发、子弹近4万发。这一时期，美国还从陆路偷运大批武器弹药供给盘踞山南的叛乱分子。