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4月26日，41岁的(湖北省武汉市)洪山区城管执法局关山中队副队长袁才顺，劳累过度，倒在岗位上。自发前往吊唁、送他最后一程的市民络绎不绝，不少人是曾被他“管”过的。
众人印象中，袁才顺总是笑眯眯的，不太“像”威严的执法者。
记者连续数日采访，通过一连串的口述实录，印证一个公认说法:袁才顺是个“没有脾气”的人。
口述人:桂寿芝 袁才顺妻子
他说，人都是讲道理的
我们结婚17年了，才顺脾气好，我们冇吵过嘴。
他搞城管18年，没跟哪个扯过皮，也没有听说他动过手、掀过摊子。
2005年夏天，建一南路上有20多个夜宵摊子，扰民蛮厉害，不少是下岗职工摆的。他当时在和平中队，和同事天天夜里去执法。
有一回，他半夜才回家，我发现他脖子上多了几道指甲印子，上衣扣子也被扯掉了。我实在忍不住，一边缝扣子，一边说他:“你们城管也是的，消夜是武汉人的习惯，再说，这些人也是下岗的，生活蛮遭孽，你们就不能少管一点？”
他说:“我也是苦出身，哪里不晓得他们生活苦？可是占道经营，小区的路堵了，吵得周围居民天天晚上不能睡觉，不管也不行啊。”
“别个饭碗被砸了，会不会找你们麻烦？你的工作太危险，给你办个人身保险吧。”想起社会上发生过的一些极端事件，我的担心脱口而出。
他安慰我:“放心，我的性格你还不晓得？人都是讲道理的，我多跟他们谈谈，看能不能帮他们找些便宜门面。将心比心，他们会理解我们的。”
那一段时间，他和同事挨家埃户上门，把环卫条例复印后送给经营户，苦口婆心劝说，帮忙争取到最低租金，把下岗职工安置到门面房里继续做生意。后来，那些占道的餐饮棚子都拆了。
袁才顺被追授五一劳动奖章
4本工作日志 记录生命轨迹
临走前一天， 他还在忙
7日，记者走进洪山城管执法局关山街中队。这是袁才顺最后工作的地方。2楼走廊墙上，他的照片还和5名同事一同挂着。H130052，是他的执法编号。
同事们整理他的遗物时，在抽屉里发现了4本工作日志。
2008年4月24日，周四，晴 (这是袁才顺留下的最后一篇日志，4月26日，他不幸去世)
1、安排王惠娟、陈芳鉴到区执法大队参加信息员培训。
2、刘开全带队到双创路段、重点社区巡查。
3、接110举报，关山中学宿舍后违建，现场拆除。
4、早7点半开始，双塘小区，中博会保障守控。
5、中午、下午，安排队员、协管员到双塘小区守控。
同事陈芳鉴红了眼圈:25日下午，袁才顺被送到医院抢救，第二天就走了。其实几天前，他就到医院住院了，听说队长也病了，他又从医院赶了回来。24日那天，袁才顺已经高烧几天了，依然早上7点到单位，晚上9点钟才走。“他穿着厚夹克靠在椅子上，人没有精神，那个样子我记得清清楚楚。”
2008年1月5日，周六，晴(这是袁才顺普通的一个加班)
1、值班巡查，181厂前路，气象局路、鲁巷中学路、民院社区路、长江社区路、鼓风社区路、长青藤路、汽发社区路。
南望社区、阳光社区、邮科院社区、关西社区、华城苑社区、民院社区、长江社区、鼓风社区。
2、取缔流动摊2处、出店8处，无新发现违建。
关山中队责任范围35.6平方公里，负责违建控管、油烟噪音整治、出店经营整治等，最忙的时候，袁才顺一天要处理几十件事。
在一次述职报告中，袁才顺说:“这两年，是本人参加工作多年来最苦、最累、最难的两年，但也是最充实、最快乐的两年。”口述人:曹先生全市主动掏拆违费第一人
他做工作是带着感情的
从报纸上看到袁才顺去世的消息，简直不敢相信，我跟儿子说:“这个人不简单，就是他当年说服我把房子拆了。”
2005年，我承包了和平村的一家企业，决定把旧房子拆除重建，后来施工时出了点事，城管来一查，说手续不全，是违法建筑，要拆。
企业开不了工，现在房子还要拆，几十万投资打水漂，一听说袁才顺上门，气不打一处来，连门都冇让他进。
有半个月，袁才顺天天往我家里跑。我心里有气，脸色不好看，话说得也重。他不计较，说晓得你的损失蛮大，心情可以理解，但既然是违法建筑，迟早要拆的，早点拆了，可以早点重新开始，不是可以减少损失吗？
我不是不讲道理的人，袁才顺的话将心比心。我同意拆房子，还主动到区城管局交了4000块钱的拆违费。听他们讲，我是全武汉第一个自掏拆违费的。
后来，我的企业恢复了生产，再没有碰到过袁才顺，但我忘不了他。这个人做工作是带着感情的，冇得话说。
口述人:张忠明 洪山区关山街鞋摊摊主
遇到刮风下雨，他来帮我收摊子
袁队长这个人我这辈子不会忘。
我1岁时患了小儿麻痹症，爱人是农村户口，女儿读小学四年级。1985年起，我在省建五公司宿舍门口摆摊修鞋子。
两年前，袁队长调来我们辖区，我家的情况他一清二楚。
我的鞋摊紧靠马路，有时为了招揽生意，我就把摊子摆出来一点。碰到袁队长巡查，他心肠软，从来不说罚款，总是轻言细语劝我:“您家往里面搬一点，免得把路堵了。”
知道我腿脚不方便，他和同事帮忙搬修鞋机。遇上刮风下雨，想到我不方便，他还主动来帮我收摊子。
觉得我老是占道经营不是个办法，他一趟趟跑社区，终于帮我在鲁磨社区里，找到了一个室内经营点。
口述人:曾凡磊 洪山区和平城管中队协管员
我当协管员3年多了，上班第一天，就是袁才顺带我。那天上街巡查，碰到个占道经营户，他当面答应得蛮好，等我们再转回来，摊子又摆出来了。我气得跟他吵，说你捡不捡？再不捡我就掀摊子！袁队长一把拦住我，说:“小曾，莫跟别人吵，要文明执法。我们做工作难，别个也难。”
袁队长像个没得脾气的人，碰到违章占道、出店经营的，他也一脸的笑，耐心讲道理。我们辖区有14条路、两个集贸市场，大几千户经营户，他没跟别人发生过矛盾。碰上再难缠的“钉子户”，他出马，总能做通工作。
我们几个新来的协管员问他怎么总能这样没有脾气，有一回，他说起了自己大姐卖莲蓬的事。
袁队长兄弟姐妹5个，两个姐姐和两个弟弟家庭条件都不太好，他说:“我大姐夏天卖莲蓬补贴生活。她跟我说，每天早晨摘的新鲜莲蓬，就想找个好地段，快点卖出好价钱，怕城管来管，更怕态度不好的。我一看到那些跟我们‘打游击’的经营户，就想到她。人心都是肉长的，我们要把工作做好，也要体谅别人的艰辛。”
跟着袁队长干了几年，我们协管员都服他。现在遇到不服管、说不通的经营户，火气上来、想动手掀摊子时，就想起袁队长的话，下不了手。
想起他的话，掀摊子下不了手
被人骂、被人威胁是家常便饭
口述人:杜小明 洪山区城管局和平中队司机
2005年，违法建设闹得最凶。我们中队管的和平街(当时叫和平村)插花地带，是重灾区。
听说要建武汉新火车站，附近很多人“种房子”。袁队长带我们去拆违，有个违建房房主喊来一堆人，把我们5个人围了。袁队长把我们年轻人都“赶”上执法车，他一个人在下面“谈判”。他把市里取缔违法建设的政策一条一条讲给对方听，说:“你们的房子迟早要被取缔，现在拆了损失还不大，等全部做起来再拆，损失更大。”他讲了一个多小时，硬是把违建户说得消了气，最终同意自拆。
莫看袁队长个子小，平时轻言细语，但对原则寸步不让。出去拆违，被人骂、被人威胁是家常便饭。有一回，一个违建户抖狠:“你屋里门牌号码我晓得，你的伢上哪个学校我也晓得，你要敢拆我的房子，给我小心点！”他听了，房子照拆不误。
以和谐之舟 抵达文明彼岸
鲁珊
发展如行舟，彼岸在望，美好愿景总励人前行。管理亦如行舟，通往彼岸的过程波涛汹涌，需奋力向前。
文明的彼岸没有谁不向往。占道经营的小贩，也是为了生计，为了过得好一点，更好一点，这本不过分。受占道经营等干扰了生活秩序的居民，希望更安静，更方便，更健康，这同样不过分。城管的工作本身，亦是为了城市生活更便捷，更文明——大家的目标如此一致。
但是，目标虽然一致，最终结果还要决定于方式方法。良好的方法可以顺利抵达彼岸，不恰当的方式则可能使矛盾恶化升级，最后与初衷背道而驰。
城管队长袁才顺的“没脾气”，正体现了执法方式中的大智慧，大胸怀，大气概。
“没脾气”是讲道理。他积极帮占道经营户想办法，找出路——一旦有了更合适的经营地点，谁愿意在马路边占道经营？这种“没脾气”，恰好体现了执法的智慧。
“没脾气”还是一种真情。他以体谅谋生不易的姐姐的感情，去体谅每个占道经营者的“不容易”，这种以位换位、以心换心的想法和做法，容易获得理解，从而获得问题的解决。这个“没脾气”，正是一个执法工作者应有的情怀。
“没脾气”还体现在“不服软”上。面对确实无理抖狠的执法对象，“没脾气”不是妥协不是让步，而是不争不吵，以理服人。占理不占气，这既是智慧，也是眼界。
“没脾气”的城管队长袁才顺，正是以这样充满智慧和真情的方式，获得良好的执法效果。这宝贵的精神财富，也正如一叶和谐之舟，驶向文明的彼岸。
“没脾气城管”
创全市第一
“没脾气的城管”业绩不同寻常。洪山区城管局执法大队副大队长刘炳江感叹，袁才顺看起来不声不响，但做事用心。
首创“三清工作法”
违建房拆了不久，又冒了出来，这在全市很普遍。袁才顺琢磨出“三清工作法”:拆除违建房还不算完，还要清理当地的农民工、清理建材、清理脚手架。这样，没了物资、找不到人手，违建户再想“种房子”也难。
“三清工作法”一经采用，收效明显，很快在洪山区推广。至今，这项“发明”仍被全市同行借鉴。
拆违成绩全市第一
刘炳江说，2005年，全市拆违总面积149万平米，2006年，全市拆违137万平米。袁才顺所在中队，两年直接拆除违建房460处，累计10.2万平方米，在全市132个执法中队里，绝对排第一。(来源：长江日报 夏琼叶火生雷霓芬 万文群 罗夜莎）
(编辑：hurleybon) |
