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民营资本可以投资铁路建设
问:铁道部门在投资、融资方面会否进行改革?民营资本是否能进入铁路建设?
刘志军:铁道部门的改革一直在进行,而且还在不断地深入推动。这个改革是多方面、多层次的,包括融资体制等多方面都会进行改革。我们也欢迎各种资本、包括民营资本参与铁路的建设和发展,在各领域都全方位开放。
问:有没有时间表?
刘志军:这个改革是一个渐进的过程。时间表是有的。今年的改革是多方面的,首先是投资体制的改革,这里的力度是非常大的。无论是基础设施还是移动设备,还是其他方面,都欢迎各界人士、以各种形式进行投资。现在,我们已经发布了各界参与铁路投资的目录表,下一步将进一步向社会发布。
但是,中国的铁路改革必须要结合中国的国情、中国的路情,需要渐进的,而且注意度的把握。
3至5年内主干线实现客货分线
问:目前中国铁路的情况是怎样?
刘志军:中国铁路目前最大的问题就是不适应经济社会的发展。也就是铁路运行满足不了人民群众出行的要求,也满足不了经济社会对铁路货物运输的需求。那怎么办呢?党中央和国务院非常重视铁路的发展,我们现在要坚定不移地贯彻中央和国务院“好字当头、好字优先”的要求,加快铁路发展。
十一五期间,我们将开工建设7000公里的客运站线,有1万公里的路网建设和货运大通道。既有线路也要进行提速的改造。我相信通过三到五年的努力,我们中国铁路的主要干线,如京广、京沪等大干线就可以实现客货分线。客货分线实现了,铁路的运力就会得到极大的提升,生产力得到极大的释放。旅客出行和货物运输比较困难的局面会大为缓解。
京沪高铁有可能上市
问:京沪高铁目前已动工,是否需要引入外国资本或技术?
刘志军:中国目前的经济实力、科技水平来说,建设这样一条铁路,我们有足够的信心和把握,没有任何问题。
问:除了京沪高铁外,还有哪些铁路允许外资进入?
刘志军:我们所有的铁路都欢迎各种有兴趣的资本进行投资。
问:京沪铁路是否会上市?什么时候能上市?
刘志军:京沪铁路是中国目前最优质的铁路资产,我相信这个机会是完全有可能的。但具体什么时候上市,不完全取决于铁道部,还涉及到其他部门,还要依法行政。问:那会到海外上市吗?
刘志军:这种可能性也是存在的。
经过冻灾,证明铁路是可以有保证、可以信赖的
问:今年春节前后,中国受到冰冻灾害,铁路运输陷入瘫痪。那么,在日后的路网建设中,会否因此提高建设标准?
刘志军:首先,我要强调一下,铁路没有瘫痪。经过此大灾难,对铁路确实是一个考验。但总的来说,我们经过抗灾救灾取得的阶段性成果,有三条最基本的经验可以总结:
一是党中央、国务院的英明领导、正确的决策、果断的指挥。特别是党和国家领导人深入一线,给全国人民极大的振奋。
第二是各级机关、党委、各行各业、中国人民解放军、武警部队、公安干警、铁路职工以及全国人民,都参加了备战,取得了非凡的成绩。
第三是中国共产党领导下的社会主义优越性得以充分体现。
这个成果是丰硕的,这些经验是宝贵的。比如说,大家都很关注的,广州地区十天能够运送旅客350万,这在全世界是没有一个国家能做到的。只有中国共产党领导下的中国社会,在社会主义优越性充分发挥的情况下才能做到的。放眼全世界,哪个国家能在10天内运送350万人?据我几十年从事的交通工作经验所知,没有一个国家能够做到。
当然,也有些同志对铁路部门的工作提出了意见。我认为这些都是对铁路部门工作的一种肯定与帮助。鼓励和表扬,我们不能骄傲;批评我们,也是对铁路的关心和促进。作为我们,把批评与表扬都始终作为改进、改善铁路部门工作的动力,所以我们都欢迎。
问:有什么经验和教训吗?
刘志军:应该说是有非常宝贵的经验值得总结。第一是要加快铁路的发展。第二是重新考虑电力机车和内燃机车布局的合理性。车站的设计也要考虑到旅客运输的实际需要,满足旅客在困难情况下的候车需要。这些都是需要总结的。还有发电机、发电车的储备问题,这些都是可以总结的,非常可贵的。
问:您陪同了总书记和温总理前往一线救灾。在救灾的指挥和协调上,有什么可以总结的吗?
刘志军:这次我有幸地陪同总书记和温总理参与抗灾救灾,另外和各级地方党委政府、国家各机关各部门、解放军、武警公安干警等各方各面,都一起服从指挥。越是在困难的情况下,中华民族伟大的凝聚力就体现出来了。共产党领导下的全国人民“一方有难、八方支援”的精神充分的体现出来。所以在协调过程中没有任何的困难和障碍。
问:这次雪灾的影响是不是放大了这种铁路运输和需求的供给矛盾?
刘志军:这次低温、雨雪冰冻灾害,一方面进一步看到了铁路在国民经济运作中的重要,一方面也看到铁路适合于经济社会的发展。所以,根本的问题是加快铁路的建设和发展。
问:是否会提高铁路的建设标准?
刘志军:建设标准是具体问题具体分析。比如说,各级铁路都有不同的标准。你看看,这次灾害中,铁路自身的问题并没有造成严重的影响。所以,它还是有保障的、可靠的。
京津城铁票价将较高
问:京津城铁奥运前将投入使用,它的票价如何?是否还会有其他的奥运专线?
刘志军:京津城际快铁在奥运前运行,我们是有足够的信心。至于价格如何,我们还在考虑中,还要经过国家有关部门的批准。目前还在研究,没有最后定下来。但是我们会考虑到中国发展初级阶段的实际情况,也要考虑到它作为当今中国最高水平的铁路线,它的票价还是需要与现行票价的区价。
问:那么说它会比现在的票价高?
刘志军:可以这么认为。
问:那么班次呢?
刘志军:从理论和设计上,是可以达到三分钟一趟。它的输送能力是相当强的。
问:还有其他的运输线吗?
刘志军:奥运的不光是这条线。因为我们是以北京为中心,辐射到东南西北各方面,都会有动车组等运输线。
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