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最近的两件事情成为了焦点:
距离中欧峰会还有一周的时候,中国因为萨科齐执意要见DN一事推迟了这次峰会,中法关系进入了冷冻状态;
距离中日韩峰会还有一周将要举行的时候,中国的海监船巡逻钓鱼岛海域,导致日本首相麻生太郎声称要在中日韩峰会上向中国总理温家宝“抗议”。
两件事情相隔如此之短,直接的对象是法日两个大国,导致中国在东西双向同时面对来自法国与日本的压力,中国高层是如何考虑的呢?中国的这种选择对明年的外交策略有什么影响?
在分析中国的举动之前,我们先来看如下几个国际国内背景:
1、台海局势缓和。台湾选举之后,国民党重新上台,主张台毒路线的民进党进入低迷期,两岸交流加速,大三通正式成形,两岸互动良好,这使得消耗中国外交资源最多的台湾问题第一次可以从中国外交的头号问题的位置上下移,至少在未来三年内,所有试图打台湾牌的国家都会得到一个沮丧的结果。
2、美国金融危机发生,形成对全世界的巨大冲击。欧美日均陷入经济衰退,实力大降的美国将稳定美元的希望寄托在中国身上,虽然对台军售问题尚没有结果,但是从美驻台武官降级一事可以看出一些端倪,中国逆市增持美元外债或许可以理解,也许在奥巴马上台之后,中国的更大规模援助计划会出台。
3、中俄领土划界完全确定,中俄之间不再会存在任何领土纠纷,再加上上合组织合作作用进一步深化,这意味着中国在整个北部及西北部都可以拥有一个安定的国际环境。
4、印度孟买遭遇恐怖袭击,一方面让我们了解了印度的实力,一方面也直接导致印度把目标调整为反恐怖,使得中国来自西南的压力大减。
5、中国虽然受到经济危机巨大冲击,但是全年经济增长率尚可以保持在9%以上,明年虽然还会再降一些,与欧美日等强国横向对比,我们增长方面的优势反而在增大。在经历了南方雪灾及四川大DZ这样巨大的灾难之后,中国对于国家的物质能力有了进一步了解,对于国民对于国家的热爱有了进一步的了解,北京奥运会使得我们的信心有了巨大提升,这必然导致我们采取对外行动时的底气大大加强。
在这样的背景下,我们再来理解中国对这两次峰会的态度,或许就可以理解了,既然我们在与中美、中俄两个最重要的关系方面压力变小,在国内的头号问题台海问题上也是压力变小,那么我们完全可以同时承担在法日两个方向上的外交强势。
无论是中欧峰会,还是中日韩峰会,都如之前的亚欧峰会一样,显然中国都不打算达成什么实质性的协议,中国不想四处出击,不相去救那些似中国为儿戏的不可靠的国家,即便现在是对华友好的政府,一个换届,情况又发生变化了,中国现在要以我为主,想尽一切办法解决好自己的问题。
既然中国基本确认了跟美国暂时合作的立场,那么,与欧洲再谈如何解决金融危机显然不合时宜,所以,推迟中欧峰会具有双重目的,一是在台海局势得到缓解之后,中国可以有更多精力在西藏问题上强力反击欧洲的滋扰,选择法国也是精心考虑的,对华反复无常,一再羞辱中国,萨科齐与美国夺权的作法使其无法获得美国的声援,与中国贸易额相对较低避免给中国出口造成较大冲击,如此枪打出头鸟推迟了中欧峰会,避免给欧盟一次讹诈中国的机会。
谈到中日韩峰会,虽然符合中国经营东亚的思路,但是对华友好的福田换成了鹰派色彩严重的麻生,而这次峰会正是麻生倡导的,麻生试图利用这次峰会为支持度不佳的自己加分,并试图在金融危机中抢中国的风头,这都是中国不乐于看到的,为了国家利益,中国能与福田达成东海共同开发协议,为了国家利益,中国也就能下定决心选择这样的时机,以这样的方式来实现双重目的:一方面维护中国对钓鱼岛的主权,无论是台海问题,还是中日问题,美国因素都十分重要,中国必然要选择一个适合的时机来改变以往只说不做的举动,不可能永远将钓鱼岛争端停留在搁置争议阶段,虽然现在没有到完全解决问题的时候,破局的时机已到,这本就是中国的领土,中国拥有在任何时候表达主权的权利,钓鱼岛牵扯大陆、台湾、美国、日本四方利益,美日进入经济困境,大陆与台湾也有互动,在日本想要拉近与台湾关系时候,选择钓鱼岛来让局势紧张一些,既可以使日本的算盘落空,又可打入楔子,为日后解决奠定基础,正是良机;一方面让这次中日韩峰会无法专注于经济领域,你都要向我“抗议”了,难道还可以得到我的实质配合吗?鉴于日韩这两个国家近年来对中国的表现,中国显然不打算在帮助这两个国家走出危机方面出什么力,所以,中国并不希望这个并非由中国倡导并主办的峰会达成什么实质的结果。
中国曾经致力维护中欧友好关系,但是换来的是欧盟一些国家在西藏及人权问题上一再的羞辱,前脚与中国签下大笔采购合同,后脚就在西藏问题上叫板中国,德法均是这样做的,捷克波兰等与中国并无直接纠纷的东欧国家也是这样做的。中国致力于维护与日韩的单纯友好关系,但是这些国家的政客们在一些方面又一再挑衅中国的核心利益:类似利用苏岩礁、冲鸟岛礁无事生非;韩国隔着朝鲜试图对东北地区有所图;日本的毒饺子事件,本来只是一件普通的食品安全事件,日本人自己都说了,从中国进口的食品的合格率甚至过了从欧美进口的食品,但是日本上下就是将这样一件事情渲染成一件政治事件,整个一年都用这样一件事件来敲打中国。
面对如此的国际政治现状,中国必然有所改变,北京奥运会之后,中国在外交领域实现了由侧重于“有所不为”到侧重于“有所为”的改变,作为贸易大国,中国还会进一步推动贸易自由化,推动与任何一个国家的贸易发展,同时,中国也会改变过往在政治方面尽量避免纠纷的低调做法,奥运圣火在欧美日韩等国传递过程中所见到的嘴脸让中国明白了一点,光有实力并不足够,靠低调成就不了世界影响力,永远不要期待所有的人都对你表示支持,所以,中国的高调是必然的,这与中国专心发展国内经济一事并不矛盾,如果中国再不采取一些高调措施,国际反华势力就会由点及面,由观望到行动,最终形成反华的统一战线,中国必须利用金融危机这种机会,在这种统一战线形成之前,拿出一个两个国家进行实质性的敲打,避免这种反华战线形成,避免这种反华逆流对国内对经济发展造成巨大的冲击。
有网友担心中国如此高调,万一美国也采取一些对华强硬的措施怎么办?中国岂不是受到三面夹击?其实这个不必担心,我们对美国也有多种安排,一方面中美近期的一些交往来看,双方合作还是相当愉快,无论是亚欧峰会、G20峰会都变成了茶话会,而中美峰会却可以达成一些实质性的东西,中美是最大的发展中国家与最大的发达国家,G8、G20众口难调,PPP总量居世界前二的两个国家坐下来谈事情效率应该是比较高的,另一方面对于可能出现的问题,中国也有所准备,中国解决了同俄罗斯的边界问题,美俄又陷入了亚冷战状态,危机中的美国还被陷入到伊战与阿战的泥潭中,在这样的背景下,中国有能力承受更多的压力,美国对台军售能不能通过并不是最重要的,最重要的我们可以主导台海局势,中国乐见一个与中国合作的美国,也乐见到一个继续在世界上四面出击的美国,如果世界上的一些大家都像法、印、韩这般醉心于国际政治,而不是想办法先解决好国内问题,那么这也是对中国有利的一种国际形势,大国之间竞争,最终比的是实力,不是声音,不是花架子,中国用三十年的时间明白这一点,又用三十年来实现自己发展,还会再用三十年向世界证明这一点。
中央在下一盘棋,显然,这盘棋渐过布局而入中盘阶段,好戏会在2009的进一步登场。显然,这一年里,中俄关系、中非关系、中阿关系、中澳关系、中国与东盟关系、中国与拉美关系均会有进一步的发展,而中美、中欧、中日、中印则面临巨大的挑战,与美国合作,分化欧洲,震慑日印,有可能是未来一年的外交主轴,其中核心的问题是如何与奥巴马斗智斗勇以维护中国最大利益,如果维护一个相对稳定的中美关系将是中国在新一年对外关系领域的最主要议题,美国新政府对华的态度及具体策略将对中国的外交策略产生重要影响,当然,这不足以改变中国外交以我主的选择,中国的高层们应该认识到一点,无论如何,只要能解决好近十四亿人民的问题,就足以应对来自世界的任何威胁。(谁为谁狂于2008年12月10日) (来源:参考消息)
(编辑:三皮)
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