广州依申请公开政府信息办法明年实施 除领导成员廉洁信息等八项外其他都可依法公开

时报迅 （记者 夏令 通讯员 邱创泓 江露琳 龙晓林） 昨日，记者从市政府的新闻发布会上获悉，近日市政府审议通过了新的《广州市依申请公开政府信息办法》（以下简称《办法》），将于明年5月1日正式实施。根据新《办法》，除了国家秘密、领导成员廉洁信息等八项外，其他信息都可依法公开，否则市民不但可进行投诉、举报，甚至可以打官司。

申请公开政务先要经过审查

记者了解到，《办法》在全国率先将“依申请公开政府信息工作”予以规范化和制度化，是第一部全面、系统规范依申请公开政府信息工作的地方政府规章。

新《办法》对申请范围没有作任何限制，即是说，市民可以就任何政府信息向有关部门提出公开申请，充分保障了公众的知情权。除了内地居民外，港澳人士及部分外籍人士也可申请。不过能否公开，就基于该部门的审查。政府部门应当推行电子政务，在本单位的网站上开通“依申请公开政府信息”栏目，建立依申请公开指南，并及时向社会公布，方便并指导市民提出申请。

八项不公开信息不一定永远保密

哪些政府信息属于依申请公开的内容，这是《办法》重点规范的问题。《办法》采用排除法明确了它的范围，包括国家秘密、商业机密、个人隐私、领导成员廉洁信息、内部公文、尚在制定和讨论当中的规定以及法律法规禁止公开的信息等等，一共八大项。其中既有绝对不公开的信息，也有相对不公开的信息。如果是相对不公开信息，满足一定条件，或者是到了成熟的时机，也是可以依申请公开的。

“以公开为原则，以不公开为意外”——市政府法制办负责人这样表示。

申请通过与否45天必有答复

市民向政府部门提出政务公开的申请后，能立即公开的，有关部门应立即予以公开。一时难以答复的，应在10天内作出是否公开的决定，并予以解释；再难确定的，可延长至15天。如果确实属于相对不公开信息，可暂缓公开，但也必须在45天内给市民一个答复，说明原因，并告知后续处理办法。

如果市民认为政府有关部门拒绝公开的信息并不在禁止之列，却又无法给出合理的解释，可向市政府政务公开领导小组办公室（设在市政府办公厅）投诉，或向各级监察部门举报。甚至可以依法提起行政复议或向法院提起行政诉讼。

另外，除了工本费（如检索费、复印纸等）外，市民申请政务公开并不需缴费。而对非盈利组织和困难、低保家庭，其工本费也将进行减免。