前情：跟踪“飞车党”遭伏击 广州记者血溅街头
          大快人心：暴打记者的“飞车党”全被刑拘

    大洋网讯 据广州日报报道，近来，位于天河区的天河城、火车东站、城乡结合部等地治安问题备受群众关注。天河区是广州市开放程度比较高的城区之一，交通发达，城乡结合部多，大型产业单位多，由此带来管理上的压力，治安形势也比较复杂。

　　近几个月来，受诸多因素影响，广州市包括天河区刑事发案出现反弹。昨天，本报记者就天河区的综合整治问题对天河区委书记杨建城进行了专访，并现场体验了天河城等地的治安状况，采访了当地街道和派出所有关负责人。

　　天河区委书记杨建城：重点整治天河城火车东站

　　于近几个月来，天河区刑事发案出现反弹，天河区委书记杨建城在接受本报记者专访时认为，当前治安的确有很多不尽如人意的地方，政法部门尤其是公安部门打击违法犯罪的措施有些不到位。但这不等于说，广州目前的社会治安到了不可收拾的地步。

　　夏季历来是案件高发期

　　杨建城介绍，就天河区来说，今年1—8月的发案率，与去年同期相比，略有下降。群众反映强烈的原因主要在于：第一，非典过后人流剧增，引发各种治安问题；第二，夏季历来是案件高发期；第三，随着社会经济发展，人民群众对社会稳定的要求与日俱增；第四，社会透明化程度加强，媒体监督力度加大。

　　就如何看待天河区的社会治安与天河经济的关系，杨建城认为，一个地区的环境，包括社会治安环境，不仅是前提，是基础，而且是生产力，在引领和推动经济社会持续高速发展过程中有着不可替代的作用。

　　下半年增加150名新警察

　　对于区内治安队伍的调整和充实，杨建城向记者介绍了几个重要措施：

　　第一，加快社区警务室建设。要求全区在今年9月底前建成180多个社区警务室，要坚决把警力下沉到社区居委会。

　　第二，调整警力。大力减少非警务工作，社会面要提高见警率。区今年下半年增加约150名新警察，明后年继续增编。

　　第三，积极推进科技强警。第四，强化公安队伍思想建设。

　　第五，9月底前要对现有保安队、治安队等进行清理整顿，统一由公安机关管理。保安队不能成为歹徒的保护伞！

　　百间出租屋配1名管理员

　　在本报收到的群众来信中，集中反映了出租屋的各种问题。对此杨建城说，区委重点研究的几个问题中，出租屋问题以及群防群治队伍建设问题，就是其中的重点。

　　杨建城介绍，“三支队伍”，即出租屋管理员队伍、治安联防队伍、社区治保队伍要求在9月底前完成改组。每100~120间出租屋配1名出租屋管理员，这支队伍要在9月份由各街道完成招聘培训；全区22个街道派出所，每个派出所规定配30名治安员，现在已经增加近一倍了；由街道统一规划，建立治保队伍，主要担负社区、村内的治安联防任务。

　　重点整治天河城等地

　　据群众反映，天河城、棠下等地区治安问题比较严峻，天河区将怎样加强对其整治的力度时，杨建城介绍说，当前要突出打击抢劫、抢夺、入屋盗窃、盗抢机动车。天河城、火车东站和城乡结合部等地区要加大力度整治。

　　“我可以承诺，我们一定可以做到：让广大群众满意，令犯罪分子闻天河丧胆！”

　　天河城直击

　　昨天下午5时30分至6时，正是一天中人流最多的时候，记者环绕天河城转了一个圈，发现困扰这个全市最繁荣商场附近的乱摆卖等“六乱”现象有了好转。

　　天河城保安时时在身边晃动

　　站在天河城北门广场，以往不时从身后冒出沾住不走的卖花少年不见了。本报文字与摄影一男一女两个记者绕场一周，没有受到“玫瑰花骚扰”，倒是保安时时在身边晃动。

　　记者混入人潮挤进天河路西侧的过街隧道，隧道口一字站着4个警察。台阶转弯处仍有乞讨者，不过隧道里的情况却让记者眼睛一亮，以往在两侧占据大半隧道空间的卖唱者、卖精品的、厕所清洁工等全都不见了。虽然隧道还是人挨人，但明显感觉行走速度快多了。出隧道，沿天河体育中心外墙向东走，东侧大隧道口蹲了1个保安，这时记者终于遭遇了4个卖花女。

　　一位刚从建和中心下班的陈小姐说，短短半个月内她单位就先后有5个同事在附近被抢或被偷，吓得她一下班就往回赶，不敢在附近逗留。“这几天附近巡逻的警察、保安一多，环境就明显好转了。”

　　杨箕村七八月发案率大幅下降

　　昨天下午4时，记者来到杨箕村。这是一个典型的城中村，共有2万多名住户，其中14000人是非常住人口。

　　在中山一路入口处，记者发现路边一溜约10来个小摊贩挑着水果售卖。进村一眼看过去，狭窄的村道挤满了人，村道转弯处不时冒出提个麻袋的“走鬼”。

　　村治保会秦主任向记者介绍，“全村只有6月份发案率上升，达30多宗，但7月马上大幅下降至17宗，8月份又降为12宗”。他认为这主要得益于冼村火灾后加强了出租屋管理。“6月底我们召集村民大会，要求村民与集体配合，否则租户出事我们就惩罚屋主。”他认为整顿治安，“一定要严刑峻法，治乱世用重典。”

　　派出所增加联防队员效果明显

　　街道公安与城管综合执勤

　　“人流量实在太大了！”天河区综治办江主任说。“寻常日子光是天河城每天的人流量都近30万人次，节假日最多的时候上100万人次”。据了解，从1997年开始，这个地区就一直戴着“全省社会治安整治重点地区”的帽子。

　　天河南街道党工委书记李并生表示，为了应对6月份以来辖区发案率上升的趋势，上周四已从公安分局抽调10名干警到街派出所，同时还紧急招聘了几十名治安联防队员，“加强了路面的巡逻力度”。从8月开始，街道推出城管与公安综合执勤，“城管对乱摆卖坚决取缔，发生暴力抗法事件时，公安马上到位处理。”

　　派出所提高警力使用效率

　　天河南街派出所伍所长介绍，全所总共只有50多名干警，“警力远远不够用”，“光是110接出警，平均每天就达70多次”，“全所干警都一直没有休假”。他说近期增加几十名联防队员后，在每个隧道、每个车站等重点路段的路面巡逻主要靠联防队员，效果明显，“现在每天平均接出警降到50来次”。警察抽身出来，专门研究犯罪规律，针对重要犯罪进行重点打击和防范，“提高警力的使用效率”。（记者陈翔刘显仁）