深圳改革非户籍人口管理 外来工攒够分可落户
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八成外来工只有初中文化

　　新快报讯(何达志 通讯员 仁宣)    拖欠工资、超时工作、工伤后难以追讨赔偿，外来工面临的这三大问题现正引起有关方面的重视。昨日，广东省人大开展为期6天的《工会法》、《劳动法》检查活动，执法人员在广州调研时表示，对外来员工的保护将是这次检查的重点，广州市副市长苏泽群指出，进一步善待外来员工，同时控制好外来员工的素质将是今后的努力方向。

　　欠薪突发事件年均270起

　　广州市劳动和社会保障局副局长吴晖说，侵犯外来工合法权益，主要体现在工资、工时、工伤等三个方面上。每年因拖欠工资而引起的突发性事件(30人以上)一直在270—280起之间。

　　“每年有三个时段(5-6月，9-10月，元旦-春节)是突发性事件的高峰期，劳动部门的神经时刻绷得紧紧的。”吴晖说。在工时问题上，非公有制企业的外来员工很多都存在非法加班加点，而又不按规定发放加班工资的情况。难办的是，职工和企业之间绝大多数是黄盖和周瑜，一个愿打一个愿挨，劳动部门有时竟收到职工投诉企业不肯加班、不愿多给工作机会的书信。至于工伤问题，广州市劳动和社会保障局局长张杰明表示，因外来职工不签订劳动合同，企业未交工伤保险，工伤事故一旦发生就容易引发劳动纠纷，而劳动部门在处理时实在棘手。另外一些无证无照的小个体户，雇佣打杂人员往往是一句话，如果发生工伤，职工的权益实在难以维护。

　　打工者不信任企业工会

　　“外来职工很多不相信企业工会，出了事，找老乡，找其他机构，类似‘打工者之家’的自发组织现在已经在社会上成立，它们为职工维权，讨债，虽然现在还没怎么乱套，但我知道，一些国外势力正侵入或试图侵入这些组织，这是个政治问题……”代表市总工会发言的陈伟光副主任忧心地分析道，他认为，由于体制、选举等问题，工会在外来职工中的信任度不好，工作难以开展，维护外来工权益更是有力使不上。因此，他们建议可采取全员直选的办法，增加工会的权威性和公信力。

　　八成外来工只有初中文化

　　协同这次检查的广州市副市长苏泽群指出，关心、爱护外来员工是民心工程，政府肯定不遗余力。不过在今后的外来工引进上，应该有所改变。“我做过调查，来我市打工的外来人口中，有两个80%，一是80%来自外地农村，二是80%只有初中文化，其中20%只有小学文化”，而正是在这种背景下，开展维护外来工权益的措施会有些阻力。因此，苏泽群认为今后对外来工的素质要求将更高，最好能经过技工学校的培训。同时，广州的产业也要升级，多一些高技术、高学识的工种，从根本上提高从业者素质。

　　据悉，从昨天下午开始，检查组将深入到钢铁、超市、鞋业等企业中，切身体会《工会法》和《劳动法》的实施情况。