★公安部推出30条便民利民措施(全文)

　　★关于实施北京工作居住证制度的若干意见(全文)

　　★中华人民共和国居民身份证法

　　 8月7日，公安部正式宣布，在人民群众普遍关心的、与人民群众切身利益密切相关的户籍管理、交通管理、出入境管理、消防管理等四个方面，集中推出30项百姓叫好，舆论称赞的便民利民措施。体现了户口迁移尊重自愿、开车办证突出便捷、出入国门力求通畅等特点。<30条全文>

焦点关注一：新增的户籍管理措施充分体现了便民、利民精神，上大学可留户口在原籍、新生儿户口自愿选择不设年限)、长年出国不怕户口被注销等等，条条都与民息息相关。<其他户籍管理新措施>

焦点关注二：新增的交通管理措施放宽了驾驶证申请四个限制、万一丢失驾照48小时内可补发、而且新车选号再给你一次机会……<其他交通新管理>

焦点关注三：市民凭身份证明即可申领护照。另外，在实行按需申领护照的大中城市，除规定的国家工作人员外，居民申请办理《往来港澳通行证》、《大陆居民往来台湾通行证》的，免交工作单位或者公安派出所的意见。<详情><解读><其他出入境新管理>

1、北京发放“绿卡”
　　 从6月30日起，北京市普通企业的外地人有机会申请办理《北京市工作居住证》。持有《北京市工作居住证》满3年的外地人才，经聘用单位推荐，符合相关要求的可申请办理人才引进手续，落户京城。《北京市工作居住证》被称为北京“绿卡”，凡持有该证的外地人可以享受北京市民待遇。

　 ○焦点关注：
△ 44类领域人才可申请北京“绿卡”
△ 北京首批104个“绿卡”已陆续发放到申请人手中 <相关评论>
△ 持“绿卡”外地人才享受北京市民同等待遇 <相关评论>
△ 北京人事局表示：两三万人有望最终拿到绿卡 <相关评论>
△ 持有北京“绿卡”可以买经济适用房

2、我国通过居民身份证法
　　 6月28日上午，十届全国人大常委会第三次会议通过了居民身份证法。该法对居民身份证的有效期、申办者的年龄、出示身份证的场合等各个方面都作出了具体规定。(身份证将由塑封卡片换成IC卡)

　 ○焦点关注：
△ 重新规定身份证的有效期
　 未满16周岁的公民可申领身份证 <解读>
△ 警察查验身份证有新规定 <解读>
　 违规查扣要追究责任 <解读>
△ “三无人员”成为历史名词
　 五种情形下应出示居民身份证
△ 公民身份号码将终身不变
　 公民办理居民身份证时间缩短为60天 <解读>

3、广东：边境证即将成为历史
　　深圳口岸办近日透露，目前正在酝酿实现内地人员凭居民身份证进入深圳经济特区的重大改革。边境地区通行证将有可能成为深圳的“历史名词”。 <详情><相关评论>

　○目前已简化办证手续：
△广东省公安边防总队从5月28日起对深圳、珠海特区管理线（俗称“二线”）和粤港粤澳边界管理线（俗称“一线”）的边防管理工作进行改革，出台九项改革措施降低入关门槛。 <详情>
△取消介绍信等手续，内地居民前往深圳、珠海凭身份证直接申办1年有效；
△60岁以上男性公民、55岁以上女性公民直接凭居民身份证进入深圳、珠海特区；
△取消《机动车辆进出经济特区查验证》及每车3元收费；

4、全国积极筹划取消暂住证：

　○焦点关注：
△8月7日，北京市新的暂住人口管理信息系统开始在东城区进行试点，并将于短期内在全市推广。 新系统采取免费申报暂住登记制度，对外来人员推出“市民化管理、亲情化服务和人性化执法”的零收费管理模式。<详情>
△7月22日，沈阳市公安局在全国率先对外宣布：从即日起，在全市范围内(含辽中、康平、法库县和新民市)，对外地来沈务工经商人员，停止办理《暂住证》，实行申报暂住登记制度。<详情>

　　○相关评论：
　　暂住证制度导致利益问题：“暂住证的取消并不是因为暂住证本身的问题，其弊端的根源是在执行过程中出现的利益问题。”中国社科院社会学研究所社会政策研究中心副主任唐钧副研究员表示，“暂住证和户口的功能其实仅仅是个人身份登记，如果把暂住证和其他方面联系起来，可能就会导致一些问题。”……

　　为沈阳市取消外来人口暂住证制度鼓掌：越来越为人所诟病的暂住证制度首先在沈阳被取消，虽然出乎很多人的意料，但无可否认这是一个好的开始。而据我们了解的情况看，这项改革不仅受到最为广泛的民众的支持，同时也得到了沈阳市政府以及上级公安领导机关的认可。……

　　○相关链接：孙志刚之死带给我们的反思
　　孙志刚的死，缘于那张小小的暂住证。从某种程度上来说，他的生命悬于暂住证。暂住证诞生的初衷，应该是便于管理外来人口和限制人口大面积流动，但在《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的庇护下，暂住证却被某些执法者演绎成了“合法”敲诈流动务工人员的工具，一些外来的务工人员也被“合法”地当做流浪乞讨人员加以收容、管制，直至遣送。暂住证还要“暂住”多久？<详情>

曾经：
领个结婚证为何这么难？一个准新娘抱怨说：“难道让我们‘先上车后补票’吗？”

2002年4月4日：
婚姻登记城区全部集中街道 不再办理手续 <详情>

2002年12月27日：
明年结婚可能免单位盖章 <详情>

2003年08月02日：
国务院审议通过《婚姻登记管理条例(草案)》 <详情>

2003年08月07日：
新《婚姻登记管理条例》即将公布：不用单位证明 婚检全面叫停 <详情><相关评论>

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