温家宝:最后1年任期 工作要善始敬终

 　　2月7日，温家宝听取基层群众对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。

　　据新华社电 2月6日至10日，国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会，听取各界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。温家宝说，写好报告还不是目的，按照人民期盼和要求的方向去做，让人民满意，才是根本目的。

　　【行业改革】

　　垄断行业改革是重要任务

　　在各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士座谈会上，周铁农、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫、万钢、韩启德、林文漪、黄孟复和袁驷就经济社会重大问题，作了发言。

　　周铁农说，当前垄断行业改革明显滞后，造成不公平竞争。他建议，《报告》稿增加深化垄断行业改革的内容，提高各级领导干部的认识，回应人民群众的呼声。黄孟复说，要明确时限，抓紧出台贯彻落实鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”配套政策。

　　温家宝说，推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。与此相适应，是要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域，这不仅能缓解经济发展的困难，而且能够推进整个事业的发展。“新36条”没有落实，民间资本进入就遇到玻璃门、弹簧门。今年上半年一定要把实施细则制订出来。

　　【经济困难】

　　支持实体经济放活民间资本

　　在专家、学者座谈会上，温家宝说，第一，要用改革的办法破解难题。无论是经济结构性问题，还是分配不公问题、反腐败问题，都得靠改革、靠制度性建设才能从根本上加以解决。

　　第二，要把民生问题解决得更好。物价、房价、收入分配等都是群众最关心的。我们的报告要更贴近群众，就要努力把这些问题解决好。

　　第三，如何应对今年的经济困难。有两个途径非常重要：一是支持实体经济，特别是支持小微企业发展。二是放活民间资本，支持民营企业发展。这条路非常宽广，潜力巨大。

　　在谈到社会建设和管理时，温家宝说，信息化极大地改变了中国社会，加快了中国社会发展。这是好事，说明社会进步了，但也给政府工作提出了更高的要求。社会管理应该发挥基层自主性和积极性，通过城市社区和村民自治等形式，把政策落实和群众问题解决在基层。