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巴奈特指出，要追求双赢，必须双方都要寻找共同的利益。在这点上，中国和美国领导人都有值得批评的地方。尤其是太多的美国领导人在对待中国时，仍无法免“俗”，将中国看成是自己的威胁和敌人。
“我认为，在国际安全问题上，中国现在为扮演一个利益相关者的角色做的准备远比美国和中国预想的更充分。”巴奈特对《华盛顿观察》周刊说，“现在的问题是，布什政府还没有同中国就此事进行战略对话。中美虽然有高层交流，但在交流中，美方多数时候是摆出好为人师的架势，盛气凌人地提出一些建议，以换取在北京一些国际事务中的支持；其实美方并没有给中方任何实质性的东西。”
“值得庆幸的是，再过五、六年，中美双方都要更换最高领导人了。在《行动蓝图》一书中，我描述的是中美未来的关系。在现实生活中，中美双方的领导人仍然不能对中美关系进行超前战略思维，与我书中描述的仍然有一段距离，”巴奈特说。
在巴奈特的《行动蓝图》中，中国作为一个利益相关者，在美国的战略中占有中心地位。正如美国在20世纪取代英国，成为世界头号强国那样，在21世纪，中国也将取代美国的地位。世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。对此，巴奈特认为，美国应该作出明智的选择，顺应历史潮流，不要作无谓的抵抗。中国将不仅是规则的遵守者，而且将是规则的制定者。
面对许多对中国政治改革的批评，巴奈特不以为然。他认为，市场经济的发展必定会推动民主进程。中国现在民主发展“滞后”不是民主发展太慢，而是经济发展相对太快。
巴奈特不主张美国对外输出民主。美国自己的民主也是经过血的洗礼、长期发展的结果，妇女和黑人为获得选举权也经历了漫长的过程。因此，他认为那些主张输出民主的人在文化上有傲慢之嫌。他更认同于美国对外“输出安全”。巴奈特认为美国应该淡化意识形态。如果以前美国以政治标准选择“志同道合”的盟友的话，现在则应该以“经济利益”的杠杆来衡量一个国家是否是朋友。
巴奈特对中国的人口老龄化，环境的恶化，尤其是不均衡发展深表忧虑，他认为“火车头跑得再快也快不过最后一节车厢”来说明扶贫在中国整体经济发展中的重要性。此外，他预测在2025年，中国将变成一个政治上的多元社会。
巴奈特非常重视中美两国间的人际交流，认为面对面的交流有利于形成对彼此的正确认识。
“在各国相互连通（connectivity）的过程中，人际关系和交流至关重要。在未来10年中，中国和美国的领导人都面临改朝换代的问题。因此，中美这种几代人之间建立起来的人际关系对新出现的中美之间的战略同盟关系都是至关重要的，”他指出。
巴奈特告诉《华盛顿观察》周刊说，他事业中的一大要务就是建立这种人际关系。他已经结识了不少中国的“同龄人”：即那些步入权力和影响圈高峰的40多岁人。“在6月份，我会到北京，希望可以拜会旧雨新知，建立新的关系，强化旧的关系。在这方面，中美两国仍然任重道远。”
为什么美国对台政策的“战略模糊”已经不合时宜？
“美国不会不惜一切代价保护台湾。如果‘台独’分子一意孤行，执意同大陆挑起战端，就让他们自己去承担后果，不要将美国牵扯进去，”巴奈特说。他在《行动蓝图》中指出，如果美国因小失大，为了台湾而同中国开战，将对世界“核心”造成巨大的震荡。在台湾问题上同中国开战是把美国和中国变成二流国家的最快途径。巴奈特发聋振聩的观点可能会让‘台独’分子坐卧不安。
自1970年代以来，美国在台湾问题上一直采取了战略模糊的政策，从大陆和台湾两边获利。然而，巴奈特对此并不苟同。
“我没有对美国的对台政策进行再思考。我只是第一次明确地阐释了这个政策。这非常重要。在五角大楼中有许多人和部门（尤其是空军和海军）以台湾因素作为借口，一方面为不必要的军购进行辩护（以至让陆军和海军陆战队没有必要的资金进行全球反恐怖战争），另一方面也阻止中美两国进行军事合作，发展两军关系，”巴奈特说。
“我最大的担心是现在要保留战略模糊的话，将会让台北在它自己挑选的时间，自己选择的条件下， 引发中美的战争。这将极大地威胁美国在中国问题上的长期战略利益。”巴奈特告诉《华盛顿观察》周刊说，“现在美国应撤回对台湾的安全保证，以免除有朝一日台湾领导人突然心血来潮，采取非理性行动，将两个核大国卷入战端的恶果。”
巴奈特在《行动蓝图》一书中写到：在美国接受教育的中国第五代、第六代领导人即将在2010年到2015掌权，对美国来说是个战略机遇。美国如果因为台湾领导人想从大陆永久分割出去，就放弃这个战略机遇，将是巨大的错误。现在以放弃台湾为诱饵同中国结成战略军事同盟非常划算，就好比当初美国以极低廉的价格从俄罗斯手里办买办送地得到阿拉斯加一样。机不可失，如果美国现在不看准时机敲定这笔交易，以后肯定会后悔不迭。
他认为现在是美国放弃台湾，同中国结成军事战略同盟的最好时机。在亚洲成立类似北约的组织，让中国领头。中国现在有200万军人，他们以后在维和行动中将可以发挥巨大的作用。与美国和西方国家的维和军人相比，中国军人的工资将会低许多。
“我也想一劳永逸地解决朝鲜问题及东亚的导弹防御问题，为在东亚建立一个北约式的军事同盟清除路障。有了军事同盟后，美国不仅可以将在亚洲的军事力量抽调到中东和非洲，也可以同中国在中东和非洲进行军事合作。”巴奈特对《华盛顿观察》周刊说，“（美国）为了台湾而放弃这么多同中国的战略伙伴关系实在太不值得。”
巴奈特在书中提到，冷战时期，台湾是制约共产主义在全球扩散的一颗重要棋子，但冷战已经结束了。时移事易，中国现在实施市场经济，不再是传统意义上的共产主义国家。而且中国大陆现在只想维持现状，是民进党想完全排除同大陆统一的可能。即便统一后，台湾的政治制度也不会改变。西方也看到，香港回归大陆，是香港影响大陆多。对西方来说，“放弃”台湾从感情上来说，也不是什么丢面子的事情。因此，美国要公开摊牌，防止“台独”势力越过大陆的底线。
巴奈特认为自己是个现实主义者，同时又是一个理想主义者。为了长远的理想主义目标，为了“核心”的整体及长期利益，在台湾问题上可以丢卒保车，采取现实主义态度。
《行动蓝图：一个值得创造的未来》（Blueprint for Action: A Future Worth Creating）托马斯·巴内特（THOMAS P.M. BARNETT）著，普特纳姆出版集团（Putnam Publishing Group）2005年10月出版，精装本448页，定价26.95美元。
粟德金 ，《华盛顿观察》周刊 2006年第17期，5/10/2006
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