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导游收入七成靠回扣 “小费制”褒贬不一
2004-08-22 羊城晚报
消费者意见不一，同行各执一词，就连主管部门的态度也不明朗……连日成为热门话题的导游“小费制”看似“小”其实不简单。前天（8月20日），有旅游界人士接受采访时指出，“小费制”的引入，可能打破旅游业多年来的“潜规则”。
“小费制”胜过“纯玩团”？
近年旅行社越来越多，价格战愈演愈烈，国内游的利润越来越低，导游的收入基本依靠回扣和人头费，很多导游为了增加收入而私下与景区的购物点合作，以带游客购物赚取回扣，这已经成为业内“公开的秘密”。据透露，如今导游每月收入的70%基本来自带游客到景点购物后所拿的回扣。
在此情况下，广东中旅尝试在国内游贵宾团引入“小费制”的逻辑是：将这几条线路的行程安排全部取消例行购物，让导游把精力投入到更好地为游客服务上来，因为如果导游的服务赢得了游客的认可，其一天的小费收入将比之前靠拿回扣时多得多。而且相对于以往“纯玩团”等形式一刀切地取消购物，“小费制”显得更加灵活。
“小费”须考虑游客荷包
尽管目前对于“小费制”非议颇多，广东中旅有关负责人表示，该社引入“小费制”的国内游贵宾团队，目前已经收客100多人，“对于一掷数千元出门旅游的游客来说，百元左右的小费在经济承受能力上来讲并非难事。”该负责人告诉记者，“何况在操作国内游中，此前已有游客主动给导游小费。”
但该公司表示，是否将“小费制”全面推广到其他团队，还待观察。
办法岂止“小费”一种
但也有市民指出，国内游小费成为导游的收入保障而非“奖励”性质，这决定了国内游小费的性质和给行李生、餐厅服务员的小费不同，不管怎么说都带上了“强制”的性质，而中国的国情使人对“小费”多少都有些不习惯。
有专家指出，对导游的激励不一定需要通过小费实现，可以通过加强市场监管，整治“零团费”“负团费”、适当提高团价来解决。还有游客提出，应该将团费的三分之一拿出来“浮动”，“灵活”掌握在游客手中，然后视导游服务的好坏给予奖励，可以通过问卷调查、打分等方式，对服务质量进行评估，这才公平合理。
中国社科院旅游研究中心研究员魏小安说，眼下导游和商家之间之所以会出现回扣协议，关键在于旅行社和导游之间的利益分配。这当中暴露出导游管理制度和旅游大环境的不成熟。因此，一方面旅行社要改善导游管理制度，另一方面要改善整个旅游大环境。低价团、恶性竞争团少了，回扣自然就少了，服务上去了，小费的出现是自然的，也是值得鼓励的。（记者 许静）
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