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作者：靳海光 2006年04月25日
据《中国经营报》报道：发改委制定的资源价格“闯关”大计，水价上涨的步伐还远未停止，真正的“天价水”将出现在南水北调工程基本完成后的2007年，届时水价每吨将达7元。
为什么会出现天价水？发改委价格司副司长许昆林表示：“为了配合城市水业改革，这轮水价上涨的另一主要动力还来自污水处理费”。“目前，污水处理费偏低，不能保证污水处理企业的正常运行，下一步应重点提高污水处理费，起码要确保这些企业微利经营。”
水务企业真的不能赢利么？我看未必，水务企业（包括供水和污水处理）赢利是人所共知的，要不怎么会有这么多企业争相介入该行业。资料显示，国内水务主业上市公司的利润率在同期的上市公司之中名列前茅，其中污水处理企业的上市公司环保创业（600874）2004年净资产收益率14.26%, 2005年为7.7%，不会是假数字吧？外资在中国经营的水务企业，其利润和成本的比率为24.48%，名列外商在华投资项目之首。威立雅、苏伊士、柏林水务和RWE四大集团先后投资我国水务市场，柏林水务董事长迪特·恩斯特说：“中国有13亿人口，城市化进程正在急速进行中，供水市场需求旺盛。中国已成为柏林水务在亚太地区的重要市场，占到我们全球市场份额的40％。”如果水务行业不赢利，会使外资企业趋之若骛,这些世界水务巨头们应当不是白痴吧？
退一步说，即便因污水处理过高，水污染主要是谁造成的？根据水利部的报告，用水结构是这样的：工、农业用水占据了绝大部分，真正的居民生活用水比例很低，除去单位、商业用水外，居民用水的比例在8%左右。（具体可参考水利部的水资源公报）大家都知道这样的一个常识，用水多，污染的也就多。我国水体污染是自工业化以来才越来越严重的。生活用水对水体的污染是极其有限的。上世纪八十年代初，我国的地表水状况基本良好，大江大河和主要湖泊水质可以满足日常生活和农业灌溉需求，这就说明日常生活用水污染是微小的，环境有能力自我恢复，这不是说居民生活排放的污水就不需要治理。但到了九十年代以后，随着工业化的进程，水体质量急剧下降，全国主要的河流、湖泊基本处于重度污染之中，尤其是淮河、海河、太湖、巢湖水质连农业灌溉也不能。以淮河水为例，由于上游河南省有大量的小造纸、小皮革企业，再加上污染大户莲花味精、漯河银鸽导致水体过度污染，就连淮河流域附近地下水源也被严重污染，该地区居民癌症发病率异常增高。全国因污染不能饮用的地表水占监测水体的40％，流经城市的河段78％失去饮用水源价值。即使在南方城市，因污染导致的缺水量也占这些城市总缺水量的60％以上。不容置疑水污染最大的原凶就是工业企业，如最近吉化对松花江的水污染事件。
工业生产带来的污染，怎么能让城市居民埋单。工业用水造成的污染治理是最大的难点，难就难在地方政府的不作为，为了一点经济利益就可置环境于不顾。淮河、太湖就是明证，零点行动的成效那去了，还不是形式主义。工业用水没有纳入有效的管理，很多企业是自行采水，自行排污。没有办法限制工业用水，难道问题再次转嫁到老百姓头上，涨生活用水的价？这样做更不合理，效果有限，你就是把8%的生活用水都节约掉，也不够工业部门浪费的。
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西藏之水救中国：是狂想？还是福音？ |
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谁 在《西藏之水救中国》中提出来的“大西线”工程是：在我国境内修建一条运河，贯穿“五江一河”即雅鲁藏布江、怒江、澜沧江、金沙江、雅砻江、大渡河，每年将相当于4条黄河流量的西藏优质水资源输送到京津等我国北方干旱缺水地区，润泽我国60％的国土面积，使大半个中国从此不再困于水旱灾害，永解中国北方地区的严重缺水问题 [全文] |
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谁来为电老虎的百亿亏损埋单？ |
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高福利必然导致成本的增加，进而导致亏损，而亏损又成为垄断企业要求涨价的最天然的借口。涨价之后，再提高福利待遇，增加成本，再以亏损之名向公众转嫁成本……如此就形成了一种循环。公众是唯一受害者，他们不得不一次又一次地为垄断性行业的福利埋单。 [全文] |
再来看，老百姓还能负担高水价么？我国贫富分化现象日益严重，城市中低收入家庭的比例很大，他们的全部收入，除应付日益上涨的生活费开支已所剩无几。而水是人离不开的，水的消费支出是无法削减的。有点常识的人都知道，生活用水作为商品需求是缺乏弹性的，其价格的变动，很难影响其消费量的，只能增加负担。不同的家庭承担价格的能力不同，举例说明，甲是月收入50000元的较高收入阶层，乙是月收入5000元中等收入家庭，丙是月收入500元的低手入家庭，他们的月耗水都是10吨，下表是不同水价的支出占其收入比例关系：
由上表可以看出，不同收入阶层对水价的敏感度是不同的，水价上涨对高收入者没有多大影响，而低收入者就不堪其重了，过高的水价等于要了他们的命。管理部门在制定水价时不能一刀切，应当考虑大多数人的承受能力，即便要涨价的话，也要先制定对中低收入家庭的保护制度，可以根据不同收入实行差别水价或减免中低收入者的水费负担。每个人都有用水的权利，无论他是否具有购买能力，不能剥夺他们的基本使用权，使水成为富人的专用品。
天价水的出现为日不多了，本来就被高油价所困扰的老百姓最近要要面临天价水，正应了那句：“福无双至、祸不单行”，最近电力企业也叫着亏损，是否也是提价的前奏。
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