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用常识诠释宏观调控——宏观调控是苦药,但不会是猛药
又一轮宏观调控开始了。
原因之一是因为常识已经缺位。
宏观调控要唤回常识,要唤回常识也要付出代价的,代价的最终承受者总是广大百姓,这也是常识。
中国的百姓从来没有象今天这样关心国家宏观经济政策, 这是因为中国步向市场经济后,各阶层的利益在金融市场、贸易市场、房产市场、物流市场等各种市场充分博弈,国家任何一项经济政策都通过这些市场产生连锁反应。现在的百姓关心政策, 就是在关心自己的利益。
一个股市,一个房市, 在最大程度上集中体现了市民的经济利益。 宏观调控开始后,对房价的敏感如条件反射。中低收入百姓关心的是房价能跌吗?什么时候跌?但是,因为已经造的房子本来不是为你造的,跌了也与你无干。每平方1万元,跌去两千元,你照样买不起,即使跌到“中价位”6000元, 工薪族你还是买不起。再跌?再跌下去你首先关心的不是房子,而是肚子了。
目前,中国城市的“改造”运动是一个地方政府造就的大规模的寻租空间,这个寻租空间,是几乎所有的金融部门都参与进去的,同时,相当数量的外资也参与了进去。房地产就象发酵面团,在酵母(寻租活动)的作用下,已经发得很大了,所以,准确说,房地产的“虚处”已经不是无支无撑的泡沫,而是一团庞大海绵体撑起来的发酵面团,一挤,能挤扁,但如果不挤,这个大体积的发酵面团已经不容你小视其存在,甚至还存在得相当“伟岸”。由于其“伟岸”地存在,地方政府也就更不愿把其“挤扁”,不仅如此,还会酌情追加放面粉(投资),一不让面团发得太松垮,二让面团再增加些体量。这个大面团是以其发酵后的体积存在来论价的,也就是说,寻租行为通过房地产业这个载体已经形成了新的价值,这个价值, 是各级政府都承认、事实上我们大家也都不得不承认的。因为这个发酵面团已经撑大了整个国民经济总量,一旦要否定寻租行为的价值,其后果必然导致多米诺骨牌效应。这样,房价高了,百姓买不起,还要承受因房价高带来的其他涨价效应,而房价跌了,百姓不一定就能买上,反之同样要承受因为“发酵面团”“缩水”造成的真空压力。正因为如此,中央政府才不得不进行宏观调控,同时又慎之又慎,尽量避免全国性的调控。
有人认为,房价必跌,因为大涨必有大跌,股市就是实例。
不对!股市涨跌与房市涨跌不同。股市从一开始,政府就没忘了提醒大家“股市有风险”。在1997年股市大跌前夕,国家曾经通过传媒连出了十三道金牌警告,每一道金牌都是苦口婆心劝盲目跟进者退出,是“劝退”的。但上海房市从没有来自上层的“风险提示”。相反,上海房市是由地方政府出面,对市民在“劝进”、对投资者“劝进”。劝进还不够,还要打“有高回报”的包票。当百姓听你政府的话(那都是有经济实力的百姓,不乏“精英”们)买房了,当各路资金蜂拥到房地产行业了,地方政府就不能跌个翻脸不认人。你昨天鼓励大家买房,今天又把大家整成负资产,人家怎么相信政府?这样,房价大跌,将三败俱伤:买房者、房地产商和政府。中央政府不能不在调控时不顾及这些既成事实,为了国家和人民的根本利益不受更大的伤害,在既成事实面前中央政府作适度妥协都并非没有可能。所以,指望通过宏观调控让房价大跌不现实。
有人说,香港房地产行业低迷的今天就是上海房地产业的明天。
错了。香港房地产行业与上海房地产业没法比,上海或者大陆房地产业的优势是其他地方学不来也没法学的。因为人家开业、展业用的是自己的钱,我们用的是别人的钱。
从1995年到2002年, 上海房地产业的自有资金占本年度年资金来源小计的比例在最初两年为最高,占了16.4%、15.3%,最低的98年只有10.5%,2002年是13%,这么低比例的自有资金,使上海房地产商没有后顾之忧。也保证了上海房地产商可以立于不败之地。因为只要有一点点利润,他就是赢家。香港房地产商会因为房市低迷跳楼,那是由于经商的钱是自己的,而上海房市跌得再惨,上海房地产商也不可能去跳楼,他完全可以超脱地该干什么还干什么,等“解套”的一天。
那么,为什么是房地产商而不是其他商人有着用10%资金就能操大盘的优惠便利呢?这是由于土地是稀缺资源,批到地的房地产开发商自然也就成了稀缺资源,批到地准备着手开发造房的房地产开发商则更是建筑商要活抢活夺的香饽饽——房地产开发商是建筑商的衣食父母。为了能争到建筑活计,建筑业内部争斗得你死我活——说是竞标,其实是任开发商选择在其他同等的条件下(包括明的暗的条件下)谁能垫付最多造房资金的“合作者”。建筑商为了能“中标”,争相迎合开发商的苛刻条件,然后,再去苛刻下家承包商,又由于僧多粥少,下家承包商低头哈腰承接下来,再去苛刻再下家,最后苛刻到民工头上,所以才有那么多的拖欠民工工资案例。这个操作过程,就是房地产商只需要10%的自有资金就可以运作90%他人钱的全部奥秘所在。当然发展到现在,房地产商运用少部分资金操大盘的技巧也在“与时俱进”了。
问题在于,既然土地是稀缺资源,批到地的开发商是稀缺资源,那么掌握批地权的政府呢?那些有批地权的政府官员呢?批地的部门算不算稀缺资源?有批地权的政府官员算不算稀缺资源?如果是,按逻辑推论,应不应该有开发商来“迎合”他们?他们可是房地产开发商的衣食父母啊!
有一段民间顺口溜这样总结从批地到建设的全过程:政府无本万利,开发商一本万利,建筑商将本求利,民工无本无利。
而开发商仅有的“一本”,又有多少是真正用在“实物”开发上的?房地产开发商的“交易费用”到底占了全部资金的多少比例?
没有人会告诉我们。
所以,是常识告诉我们,宏观调控是十分必要的,是非常及时的。
宏观调控在人们的常识中发生,在人们的常识中进行。
常识还告诉我们,宏观调控不可避免要触及既得利益群体,所以,必定会遇到阻力。
对此,我们不必过于悲观。市场经济既然体现了各阶层利益格局,那么,公平和公正、法律和规则必将在利益争斗中最终成为社会各方的需求和需要。
让市场经济的涛声浪潮声来唤醒全民的公民意识吧!
公民意识,是中国振兴崛起的国魂。
2004年6月
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