|
——社区维权人士舒可心谈社区自治
本刊记者 黎光寿 北京报道 《市民》杂志
“民主从社区开始！”“居住改变中国。”在与记者对话中，舒可心反复提到这两句话，并以之为自己的“居住理想 ”。耐人寻味的是，在舒可心的名片上，写着“中国人民大学制度分析与公共政策研究中心项目研究员、北京朝阳园业主委员会前主任”，还有一串业主委员会顾问的头衔。
政府转型有赖公民意识的觉醒
舒可心的漫谈从百年历史开始——
民主革命时期，有识之士已确定了中国“军政——训政——宪政”的道路。上世纪初叶，民众不但没有自主习惯，连肚子都填不饱，实现民众的投票、选举也不符合当时历史条件。新中国建立后，在内外忧患侵扰下，集“威信、廉洁、勤勉” 等美德于一身的开国元勋们把全身心精力投入到经济建设和国防建设，无暇顾及制度建设。
1960年代，中国的文化传统受到严重冲击，但也为告别威权政治间接铺平道路。1980年代，邓小平意识到，以后任何新任的党和国家领导人，都不可能有战争时期那些领袖的高度威信，而市场经济下，也不可能有一个天才，能长期管理好复杂多变的社会。他选择了杰斐逊的道路，实行依法治国。他建立了中央顾问委员会，实行了干部退休制度，从制度上结束了干部终身制，打下了民主制度的根基。
江泽民继承了邓小平依法治国的思想，曾在十六大报告中提出要“经过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督”，人大也更有权威了。
现在，“小政府，大社会”是中国政治体制改革的发展方向，政府逐步从“全能、管制”型机构向“有限、服务”型转变。要实现这一目标，不仅取决于政府“放权”的理念，还有赖于公民意识的觉醒。
城市居住社区酝酿自治空气
公民意识如何觉醒？舒可心认为：首先要让社会大众普遍认识到法定义务和对应权利。朱镕基推行的税费改革居功甚伟：随着国企改制，使企业向国家上缴利润变成企业、个人向国家纳税，使得企业家以及普通大众，开始关心钱的去向、纳税人权利，这便逐渐在人们内心萌生了主人翁意识。
国家财产的概念太大、太虚，而社区就在眼前。人们花钱购买了住房，不但购买了专有的居住空间部分，还购买了大量共有部分(如土地、绿化、公共设备设施和配套建筑等)，而且还得花钱用于公共部分的保养、维护、维修的支出。更有意义的是，来自不同地区、不同行业和不同阶层的人，从互不相识到成为相邻财产共有人和邻居，就需要对社区内的公共物品、公共空间和公共事务进行协同管理，这使业主自然萌生了民主自治的动力。 (续下页)
|
理想中的社区是一个开放社区 |
|
在公共生活训练和实践中，产生了以自由、合作、人道、责任、互助为基础的公共精神，这种公共精神又构筑了公民社会的基础，不断推动着国家的前进。从维权到治理，是公民精神的觉醒，而从封闭到开放，则是时代进步的选择，在21世纪的今天，追求公共价值、倡导社区开放将成为城市、社区以及公民的必然选择。 [全文] |
|
小区要有自由民主的空气 |
|
我心目中理想的居住环境，一是能够有和谐家庭，子女都住在身边，这样家庭最有幸福感；二是社区环境适合人居，物业管理比较和谐，社区文化设施、配套设施比较齐全，艺术品位高，小区有着浓厚的自由民主空气，法制健全，业主思想活跃，人人自由表达意见；三是邻里关系比较和谐，社区居民文化素质较高。 [全文] |
|
理想社区要用行动营造 |
|
面对现实中的残缺，面对承诺的谎言，一些热心的业主决定去做些什么，于是大家自发组织起来争取那份本就属于我们的权益，只有真正把这里当家的人，才会珍惜这里的一草一木，关心邻里的喜怒哀乐，才会用行动营造心中的理想家园。 [全文] |
|
