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中国人口政策不可轻言改变
2006-11-02 11:13:32 21CN论坛

中国计划生育政策面临重大转变

  随着出生率的下降,中国的劳动人口数量可能在2016年从增长变为稳定,然后逐渐下降,这意味着中国的“人口红利”将逐步减少。如果今天准备不足,那时的中国将面临“未富先老”的严峻局面。而过去单一的人口控制政策,也使新出生人口出现受教育条件越差越多生的“逆淘汰”和男女性别比例失调等副作用。    [全文]

  作者:王东京

  讨论人口问题,老生常谈。所以作此文,是现在有人担心将来社会老龄化,主张放松计划生育国策。老龄化当然要重视,但能否放开生育控制,却值得认真研究。民间有一种说法:人少好吃饭,人多好干活,这样看,人多未必就是坏事。是的,人不仅要吃饭,而且能干活,正是这种吃饭和干活的矛盾,才使人口问题复杂起来,古往今来,政治家和经济学家都一直在为它求解。

  大体上说,在古代社会,地广人稀,缺少人手干活是主要矛盾。只要有人,就可以开荒种地、打猎捕鱼,人口就是财富。威廉·配第讲:“劳动是财富之父”,说的也是这个意思。在这个时期,人口增长是好事,是兴帮之道。所以中国古代的越王勾践,卧薪尝胆的时候也没忘了颁布法令:“女子十七不嫁,父母有罪;男子二十不娶,父母有罪。”齐桓公更绝,甚至把宫中的女侍都嫁出去,可谓用心良苦。为的就是多生孩子,多添人口,以增强经济和军事实力,进而称霸诸侯。

  反对人口增长的声音也是有的,马尔萨斯不是第一个,但却是最著名的一个。说到底,他关注的吃饭问题。到他那个时代,人口已经有了显著的增长,在局部地区,比如当时的西欧,人口密度已经很大了。马尔萨斯对此忧心忡忡,他不知道这种快速增长的趋势还要持续多久,但很明显,经济的停滞是看得见的。于是他预言,这是一场龟兔赛跑,人口增长象兔子般的飞奔,而粮食增长只能如乌龟一样一步步爬行,最后的结果只能是,人们食不果腹、衣不蔽体,在悲惨和屈辱中聊度残生。

  这是个大胆的预言,两百年来人们一直争论不休。仅此一点就可断定,这位牧师绝非平庸之辈。但智慧超群不等于机会凑巧,马尔萨斯的不幸之处就在于,他站在一个新时代的门槛上,竟没有发现工业革命的到来。机器的轰鸣声很快淹没了他的预言,现代经济增长,极大地拓展了土地的人口承载能力。西欧需要更多的劳动力,而美洲,则呼唤人们去开拓新的疆土。历史站在了亚当·斯密一边,因为他断言了国民的“富裕”,马尔萨斯牧师,则不合时宜地预言了人类的贫困。

  从工业革命到二战结束,这是人类历史上一个大喜大悲的时期。成就和灾难都是空前的。人口增长速度明显提高了,但增长的进程并没有持续下去。两次世界大战,以及三十年代的全球性大危机,都把它给打断了。真正的挑战出现在二战之后。经济发展和医疗条件的改善,不仅提高了出生率,而且显著地降低了死亡率,人口增长速度史无前例地达到了2%甚至3%。短短30多年的功夫,全球人口就翻了一番;从1945年的25亿,飚升为1987年的50亿,现在则早已突破了60亿。整个世界都一片惊呼,难道马尔萨斯的幽灵又回来了吗?

  世界的惊呼正是中国的问题。建国之初,还是“4万万同胞”,可自从批倒了马寅初,控制人口这事,再也没人敢提了,由着它翻着跟头地往上涨。农村妇女,生五、六个孩子很平常,要是生到十几个,那就是“英雄母亲”,是为社会主义事业培养接班人,生产队里都得高看一眼。小孩子刚六、七岁,还没到上学年龄,就得照看一大堆弟弟妹妹,背着一个,领着一群。有的不堪忍受,就给父母提意见:你们别生起来没完。现在来说,这是很可笑、很尴尬的事,可在当时,是很普遍的。按照那时的逻辑,每个人都有一张嘴,两只手;一张嘴吃饭,两只手干活,以一对二,是很划算的。因此人口是财富,而不是负担。

计划生育的另类思考:行政强制非上策

  联合国统计资料显示,教育普及、尤其是妇女扫盲和受教育程度提高,会直接导致生育率迅速下降。知道了这个信息,我不免设想:假如我们将平均每年上百亿的计划生育经费,用在普及提高农村教育尤其是女性教育上,中国人口出生率照样会迅速下降,并且社会综合效果要比行政强制好得多。 [全文]

谁挥霍了我们的“人口红利”?

  导致中国奇高的行政成本的一个重要原因就是中国的独生子女政策。由于中国的独生子女政策,家庭消费结构畸形,给中国行政、房地产、教育、医疗产业带来了丰厚的利润,增加腐败的空间。就是说我们少生孩子所“节省”的钱被行政、腐败、房地产、教育、医疗“盯上”了。    [全文]

[争鸣]计划生育以三倍的成本培养一个劳动力

  经济学者认为,在美国这样的社会,养3个孩子的花销只相当于养一个孩子花费的1.6倍,可3个孩子长大后为社会创造的财富却是1个孩子的3倍。中国还有制度上的缺陷,把化在计划生育的精力和物力用来完善体制,中国能以现在培养一个的成本培养三个小孩。因此,中国计划生育是以三倍的成本只为将来培育了一个劳动力,严重的浪费!还不计算独生子女因为“众星捧月”效应培养出来的孤傲、狂妄、自私性格给社会带来的损失。       [全文]

  若倒退500年,这个逻辑是对的,可今天是大错而特错了,错就错在没有考虑资源。真正重要的不是一张嘴和两只手的对比,而是“爆炸”的人口同有限资源的对比。说到底,这还是个马尔萨斯问题,只不过他对比的是人口和粮食,这里讲的是人口和资源。有人做过统计,1900年,全球每天的石油消耗量不过千桶,钢材不过2000吨,而现在分别是7800万桶和500多万吨。自然资源是有限的,有些还不可再生,按这个速度消耗下去,那可怎么得了。而且社会越发展,文明越演进,人均资源消耗量越大。如果人口无度增长,跟资源的对比关系严重失衡,那将来只能靠战争来解决问题。这绝不是危言耸听。

  考虑到资源约束,“人多好干活”也值得商榷。一个简单的事实是,你让他干活,先得把他装备起来。演京剧的得有行头,炼钢的得有高炉,即使摆个摊子理发,至少得有把剪刀。印第安人可以凭着两条腿在草原上追逐猎物,可现代人不行;我们没有这个脚力,更没有靠蛛丝马迹来识别猎物的能力。在这方面,我们确实退化了,类似的技能,也快要失传了。这绝不是说现代人更无能,我们有更多自由的空间,做成许多古人想都不敢想的事情,但必须借助于各种复杂的装备。如果啥都没有,空攥着两只拳,人多也干不了活,只能白吃饭。由此就带来了一个问题,有限的国民产出,既得吃饭,还得搞“装备”,如果不控制人口,怎么顾得过来。

  将来技术发展了,或许能开发出新的能源,用太阳来发电,利用光合作用在工厂里生产粮食。甚至再找一个更适合人类生存的星球,把人们迁到那上面去,也不是不可能的。到那个时候,我们也许就不再依赖现有的资源了,生存的空间也大大扩展了,人口是不是就可以无限制的增加了呢?这个问题不简单,反正我是说不清楚。但有一点是肯定的,在那一天真正到来之前,我们不可能把脖子绑起来,不吃饭,干等着呀。

  说得现实一点,能供养多少人口是一回事,要不要那么多的人口是另一回事。与马尔萨斯时代相比,今天的技术不知要发达多少倍,物质条件也好得多,按那时的生活水平算帐,可能160亿人都能养活。可时代变了,人们的观念也变了,今天的社会,要对提高全体人口的生活水平负责,所以60亿人都嫌多了。我们理应对技术充满信心,相信它能创造奇迹。但人们更希望奇迹能带来生活水平的提高,而不是在现有的水平上增加更多的人口。

  中国控制人口的成就是举世瞩目的,30年来,计划掉了3亿多人。但这还很不够,要保证经济的成功,统筹人与自然的和谐,推进社会的进步,计划生育作为基本国策,还得坚持下去,至少当下还不能轻言改变,绝不能让人口拖累未来。

  来源:博客网

 

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