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蒋 萌
“兵来将挡,水来土掩”,面对“国六条”出台、国办转发九部委意见,新一轮房产调控措施高调推出,房产开发商立即琢磨起变通抵御之策,施展新的招术。
比如,针对90平方米以下户型必须占开发建设总面积70%以上,有房产商已对建筑设计院下达“攻关令”,要求尽快拿出可“并联打通”或“上下打通”的户型方案。也就是说,通过“化整为零”,将单套大房设计成两套小房,只要墙壁一砸,立刻“合二为一”;或梯子一架,立马成“复式”。再比如,为避免囤积的闲置土地到时限被收回,有开发商盘算着向有关部门报批“巧妙问题型”规划方案,只要不被批准,便可堂而皇之“慢功细改”,如此循环往复,打“拖延战”。此外,“国六条”中有言:直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整上述比例的,须报建设部批准。一些开发商与地方,盘算着以此为“突破口”,“跑部公关”,获得“特殊对待”。
房产大鳄的贪婪,拉升房价时的强悍,“暴利有理论”的嚣张,人们早已深刻领教。今年以来楼价的大幅飘红仍在继续。新一轮调控政策出台,大鳄们不愿就此罢休,而是继续钻政策空子,寻找突破口。这并不出人意料,因为利益驱使。这不仅可以给他们增加财富,还可以给他们带来搏弈的乐趣。因而,问题的关键是如何针对地产利益集团的不合作态度,防止它们的某些“变通手腕”得逞,得及时应对,不能让新政半途而废,让老百姓失望。
实际上,本轮调控有两个70%的指标焦点——第一为中低价位、中小套型普通商品住房年度土地供应量不得低于居住用地供应总量的70%;第二为新开工商品住房项目,90平方米以下户型必须占开发总面积的70%以上。这两个硬指标的意义在于,调整住房供应结构不再仅停留在倡导,相关比例首次有了严格而明确的要求。
然而,新问题出来了。一是,在目前房价处于大涨后的高位、不同地区房价差异巨大之下,以何种标准界定“中低价位”?这不仅会直接影响群众与开发商的认同度,更将是第一个70%指标落实贯彻的关键。其二,中小户型不一定就等同于中低价位。事实上,精装修、好物业、各类“新概念”都是提高房屋“身价”的砝码,不少开发商已经表示:如果强制7成房子必须90平方米以下,必将导致“同质化”,为提高竞争力,必然要比拼“品质”,房价肯定会因成本提高进一步上涨,而那3成的大户型,更会因“物以稀为更贵”!其三,一些地方对90平方米“一刀切”也存在疑问——地区间经济发展水平不一,改善住房、外来落户、新人结婚等购房比例不尽相同,面积控制是否经过科学统计、符合现实购买需求?还有人提出,房屋面积与每平方米售价,究竟哪一个才是老百姓买不起房的真正主因?
简言之,新一论调控带来亮点与希望的同时,也蕴涵一些不确定因素与被“变通”的可能。有鉴于此,一些问题必须进一步加以明确科学的界定。面对地产商的“同质论”、“物以稀为贵论”,必须予以高度重视,严防政策遭遇“变通化解”。而房地产业牵扯涉及的广泛与复杂性也决定了,任何单一措施、阶段性调控都具有其局限性。根本遏制虚高房价,破解商品房高空置率与买不起房迷局,严防炒房投机再掀风浪与“暴利不灭”思维,显然无法完全依靠尚不成熟的市场行为。这对我们各职能部门、地方政府真是一道高难度的题目,解得好不好,能不能让中央和老百姓都满意,那就要看执政本事和应对智慧了,不能以为有了几条政策就可以高枕无忧。
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