教育乱收费现象为何屡禁不止?如何加大教育经费投入？怎样保证农村教育经费的落实，让每个学生都能上学？如何解决农村教育的师资问题？教育部部长周济在接受记者采访时，针对教育发展中的部分“疑难杂症”，一一给出了“药方”。

    难题一：如何加大教育经费投入

    对策：实现教育经费占GDP的4%，把有限的教育投入用到提高质量、加快发展的刀口上。

    周济说：在制定“十一五”规划时，党中央、国务院作了重大决策，切实把教育放在优先发展的战略地位。中国现在教育的财政投入占GDP的比重只有2.79%(2004年数据)。在即将召开的两会中，将审议通过“十一五”发展规划，其中明确规定要逐步把这一比例提高到4%的水平。

    另一方面，我们要通过从严治教、规范管理，把有限的教育投入用到提高教育质量、加快教育发展的刀口上，用有限的投入办出更好的教育。

    难题二：如何加强农村师资力量

    对策：农村教师工资水平应该不低于或者相当于当地公务员的工资水平，组织志愿者到西部任教，建议城镇教师到农村执教一段时间。

    周济说：现在城乡之间的教育还存在较大差距，缩小这个差距的核心问题，就是要提高农村教师队伍的质量。《义务教育法》要求进一步加强农村教师的队伍建设，特别提到，农村教师的工资水平应该不低于或者相当于当地公务员的工资水平。

    要提高我们农村教师的社会地位和经济待遇，使教师这个职位能够成为受人尊重、受人羡慕的职业。要千方百计吸引更多的优秀青年担任农村教师。还要采取更多措施，组织志愿者到西部农村担任教师。

    财政部和教育部已经商定，由中央政府拿出一部分资金，在农村，特别是一些比较偏远的农村建立一些教师的特色岗位，来招募有志于农村教育的青年人到那些地方教学。

    难题三：如何保证农村义务教育质量

    对策：深化农村义务教育经费保障机制改革，未来五年，中央及各地财政将新增经费至少2182亿元。

    周济说：深化农村义务教育经费保障机制改革，主要体现在先是把农村义务教育的学生学杂费免掉；同时为贫困家庭学生免费提供教科书，并补助贫困生的学杂费，要根据农村地区合理需要，提高经费的标准；三要建立起中小学校舍维修改造的长效机制，维修改造资金由中央和地方给予支持，确保按标准及时发放。

    希望到2010年，农村中小学的各种经费都能够有一个制度性的保障，这是一个治本之策。同时，要保障这些经费能够落到每一个学生、学校、农民家庭中。

    难题四：如何彻底治理教育乱收费现象

    对策：三管齐下，第一加大教育投入，第二严格规范收费，第三坚决治理乱收费。投入不足也不允许乱收费，招生实行“阳光工程”。

    周济说：2003年以来，全国一共派出了5.6万个检查组，检查了学校87.6万多所，清退乱收费资金13.2亿多元，查处乱收费案件1.9万件，受党纪、政纪处分5931人，共有794名校长被撤职。

    要从根本上治理教育乱收费还需要三管齐下。第一加大教育投入，第二严格规范收费，第三坚决治理乱收费。同时，农村义务教育保障体制，也是我们治理教育乱收费的重要环节。绝对不允许一边免费一边乱收费。当然，投入不足也不允许乱收费。从教育管理内部来说，则是教育、制度、监督三管齐下。

    去年我们在治理乱收费方面打了一场硬仗和漂亮仗，就是在招生上面实行“阳光工程”，坚决杜绝和招生相关的乱收费。今年我们在推行治理乱收费的问题上，就要通过制度，把该不该收费，收费多少制定得非常清楚，公布于众，欢迎大家监督，共同治理乱收费。

      来源： 文汇报（本报北京2月28日专电）