肖　华 

　　据香港媒体报道，香港财政司司长曾俊华近日发表任内首份皆大欢喜《财政预算案》。据悉，港府将有1100亿元盈余，并计划把400亿元回馈市民。香港约140万纳税人更可获双重税务宽减，先有一次性退税75%，上限退款额为25000元，而个人免税额也提高至108000元，又会扩阔税阶至每级40000元。（2月25日　中国新闻网）

　　香港采取类似的做法已经不只一次了，这在一定程度上也说明让人民直接分享经济高速增长成果的思想，已深入到香港的执政理念之中。

　　其实，当国家财政盈余高时，把盈余退给人民不是香港地区的独创，许多国家和地区都采用过这种方法。2月15日，新加坡政府宣布：由于过去一年新加坡情况大好，国家财政盈余达64亿新元，政府决定还富于民，从财政中拨款18亿新元(约101亿人民币)。具体的分配方案是：大多数国民可获300新元，低收入者可获400新元，低收入年长者则可再额外获得200新元。

　　这些做法无疑是值得我们学习。当国家经济出现困难时，全体国民必须休戚与共，共度难关；反之，当国家经济好转，出现高的盈余时，国民理也有权分得红利。　　

　　当前这种国民分红的思想还没有形成社会共识，甚至有人还认为这是天方夜谈，最明显的例子就是，上海市政协委员刑普拟在今年的全国两会上正式提案：给全国人民每人发放1000元以抵消CPI高速增长的影响。他认为在经济高速增长，国力显著增强的同时，全国人民并没有同步分享到经济增长的果实。可是这样的提案却被许多人认为不现实。

　　近几年来，我国的财政都是高速增长的，2003年中国财政收入首度突破2万亿元，2005年突破3万亿元，2006年接近4万亿元，2007年突破5万亿元，三年翻一番。在财政收入高速增长的同时，城镇居民的可支配收入增速仅仅为财政收入增长的1/3，农民的收入增长仅为财政收入增长的约1/5，全年CPI增长4.8%。“这意味着，在经济高速增长，国力显著增强的同时，全国人民并没有同步分享到经济增长的果实。而且，在高速增长的CPI面前，人民的实际购买力甚至是下降了。”

　　如何弥补这种不对称的情况，方法之一就是要还利于民。而且，更为关键的是，我们各级政府必须要逐步树立起这种思想，而且把这种思想深入到执政理念当中，以让人民真正分享到社会经济高速增长的成果。