作者：萧锐
5月25日上午,在四川大地震中不幸遇难的富新二小127名学生的家长,组队前往绵竹市的上级德阳市委反映问题,希望彻查倒塌校舍的质量问题。而绵竹市委书记蒋国华则采用下跪的方式来挽留上访家长。(5月26日《南方都市报》)
说实话,各有各的难处,无法苛责任何一方。一边是灾难发生后终日守候在倒塌校舍的废墟旁,等待有关部门彻查的学生家长,一边是这段时间忙于救灾的公职人员。但是细细思考市委书记的这一跪,却让笔者有五味杂陈的感觉。比下跪更有用的事情还有很多,用下跪的方式来阻拦学生家长上访的脚步,凸显的是基层沟通渠道的阻塞,更让我们看到监督问责机制一再失灵的悲哀。
每一个在地震中遇难的学生背后,都是一个不再完整的家庭,而更让人无法接受的是,校舍边上那已有“20多年楼龄的房子”残忍地屹立着。
遇难学生家长为什么会选择越级上访的方式,来表达再正常不过的诉求?再明白不过的道理,这是对地方政府部门在处理此事过程中的不满意与不信任。从悲剧发生到现在的几天时间,当学生家长“一直守在富新二小废墟上搭建的灵棚里,等待着有关部门调查教学楼的质量问题”时,我们的有关部门在哪里?
再者说,信访本身是国家赋予公民反映问题的合法渠道,有国家信访条例为其提供法律保障,而且也是“保持各级人民政府与群众的密切联系”主要途径之一。那为什么作为市委书记的蒋国华,要在救灾的百忙之中赶来,阻拦学生家长去与上级政府“沟通”呢?其中的道理再明白不过,越级上访代表着对这一级政府工作的否定,而这是我们下跪的市委书记所不愿意看到的。况且,如果让当地组建的调查组去调查,责任恐怕难免会由比“下跪的书记”级别低一些的某些干部出来承担,而如果上级彻查,恐怕就会追究到下跪者这个级别,这当然是下跪者不愿意看到的,而宁愿下跪阻拦。
我们只是希望得到客观而中立的调查,我们只是希望那些酿成“豆腐渣校舍”的成年人承担应有的责任,这样的要求过分吗?在灾难面前,原本不想太过苛责“同样也不容易”的地方官员,但是在大灾中所显露出来的老问题却实在让人更心痛,也更不知所措。学生家长对于基层组织的不信任要靠什么来弥合?其实也很简单,就是毫不留情面的追责(哪怕追到自己头上),就是真正激活与重建的地方监督与问责体制。让公民除了相信上级领导之外,开始相信本级的监督设置同样也是有效的,让基层的问题在基层就能够找到公平、公正的救济途径,这才是比下跪更有效的消解越级上访的药方。
从县城到市区的路很远,从未有今天这么感触良深。如果当地包括人大在内的诸多机构设置可以真正发挥监督的作用,笔者相信没有谁愿意徒步去做越级的上访。而这一切,当然包括下跪者自己在内的每一个公职人员反求诸己,扪心自问:我们做的足够好吗?除了下跪,我们还可以做些什么? 山西晚报
(编辑：成子) |
