新快报讯　据日本共同社报道，俄罗斯政府10月6日决定，将首次派遣国防部官员参加本月下旬在日本东京湾进行的多国海上联合演习。演习是基于“防止大规模破坏性武器扩散计划(PSI)”制订的。朝鲜方面则强烈批判日本主导的这次演习，称其为“追随美国孤立朝鲜的行为”。

　　其他东(南)亚国家不感兴趣  

 
　　据《朝日新闻》等日本媒体披露，日本的几个部门将主导本次演习，而“防扩散安全倡议”组织的其他一些成员———美国、英国、澳大利亚、法国等也将派出舰艇、战机和武装人员参演。

　　为了壮其声势，日本政府还呼吁“防扩散安全倡议”组织之外的国家，特别是亚洲各国也能参加演习。今年5月，日本曾邀请东盟各国代表到日本参加一个“防扩散安全倡议”研讨会，以游说这些国家。另有日本媒体报道，日本还在探询是否有可能把中国和韩国也拉进来参加演习。但截至目前，还没有任何一个除日本之外的东亚或东南亚国家表示出兴趣。

　　朝鲜强烈谴责

　　日本要主办海上拦截演习的决定立即引起了与它隔海相望的朝鲜的不满。朝鲜外务省发言人通过朝鲜中央通讯社发布声明，对日本的做法表示强烈谴责。声明强调，日本紧跟美国在东亚第一次举行该类联合军事演习显然是“针对朝鲜的”，日本此举“直接违反”了朝日两国政府2002年9月达成的“不采取针对对方的安全行动”的承诺。声明还指出，美国正在通过这类针对朝鲜的演习，加紧孤立朝鲜。“朝鲜已经严正宣布，这类孤立和制裁朝鲜的行为等同于宣战”。

　　没有充分法律依据

　　根据日本的现行法律，海上自卫队要在公海上强行检查别国船只，只有在日本国内处于“有事状态”或东亚发生所谓“周边事态”的情况下，依据政府发布的“海上警备行动令”才能够进行。因此，日本政府官员也不得不承认，日本主办的定于10月份举行的海上拦截军事演习目前还找不到充分的法律依据。

　　据日本媒体报道，日本政府盯上了《防卫厅设置法》第5条第18款中有关“防卫厅对负责事务可以进行必要的调查和研究”上，希望运用此条法律“套出”自卫队参加拦截演习的合法性。

　　“倡议”是美“先发制人”的工具？

　　与此同时，“防扩散安全倡议”组织本身也面临着国际舆论的非议和国际法上的障碍。分析人士指出，成立这个组织，实际上是美国在按照自己的安全战略和联盟概念，企图建立“反扩散”全球新规则的一项措施。这将直接冲击传统的国际法和国际规则，对全球安全事务造成不容忽视的巨大影响。人们担心美国借口防止大规模杀伤性武器扩散而在根本不知会其他国家的情况下“先发制人”，侵入他国领海。