不少维权者专等新法优惠，劳动仲裁机构恐5月1日后受案“雪上加霜”

　　新快报讯　（记者 文安 实习生 吴思卉）《劳动争议调解仲裁法》（下简称《仲裁法》）将于5月1日后实施，记者近日走访广州劳动仲裁机构发现，在案件持续增长的情况下，也存在部分劳动者暂缓申诉等候免费的现象。广州市仲裁办负责人为此透露，5月1日后全市劳动争议仲裁案件可能出现井喷的现象。

　　案件剧增

　　仲裁机构不堪重负

　　据广州市劳动局相关负责人透露，《劳动合同法》实施后，劳动者的维权意识明显增强，除从化外，广州各区的劳动争议案件均呈爆炸式增长，少则是去年同期的三到四倍，多则超过10倍。如此增速对“人丁单薄”的劳动争议仲裁机构冲击很大，据天河区劳动局局长彭德华介绍，该区仲裁机构第一季度共受理劳动争议案件557宗，相当于去年全年总数的一半，涉及职工737人，涉案标的932万元。而且这些争议案件还呈现出尖锐化、复杂化的趋势。

　　据了解，在天河区受理的这557宗争议案件中，只有两宗的申诉主体是用人单位，劳动者仍是申诉的绝对主体，占受案总数的99.64%。

　　 免费政策

　  或致仲裁立案“井喷”

　　“每天来咨询的有一两百人，不少人在了解了申诉程序后，明确表示要等到5月1日以后立案，因为新法规定受理仲裁案件全部免费。”天河区仲裁员丁凯苦笑着告诉记者，依此估计，《仲裁法》实施后可能引发短暂的立案“井喷”现象。海珠区仲裁办主任李军对此也有担忧，“现行的《仲裁法》本来就免去了劳动者的很多费用，只要是追讨工资、加班费等案件，劳动者都不用缴费的。”李军说，劳动者维权无须集中在新法实施后立案，因为这样只会推迟了最佳维权时间。

　　捆绑管理

　　充实基层“和事老”

　　但另一方面，目前各区劳动仲裁机构均有“不堪重负”的趋向。以海珠区为例，从去年10月起，仲裁办的工作日为一周6天，并加开3次夜庭。天河区仲裁办日开8庭成为常态，5个专职仲裁员在庭后还要加入调解员的队伍，承接基层调解员未能解决的劳资矛盾。

　　“仲裁办只有5个人，很难适应现在的需求。”彭德华说，天河劳保局因此一早就探索“捆绑”管理基层人员的方法，“不管你是退管办的，还是监察队的，人人都要培训做调解员，只要有劳资纠纷，马上去第一线调解，把案件化解在庭外。”

　　据悉，天河区现有持证的基层调解员有800多人，他们在最基层宣讲政策，化解劳资纠纷。天河区仲裁机构还组建了众多“派出庭”进驻街区，就近解决问题，“每个月受理十多宗案件，但真正到这里开庭的只有三四宗。”员村街工作人员植广祥指着狭小的派出庭告诉记者，该处受理的案件至少有五成可通过调解解决。

　　广州市仲裁办某负责人告诉记者，去年全市案前调解成功的案件占受理总数的40%以上，开庭后通过调解解决的也有30%，“调解贯穿劳动仲裁全过程，天河的做法值得借鉴。”该负责人称，在经济发达的广东地区，争议案件几乎占了全国的四分之一，“做好调解工作，应尽快补充仲裁机构的力量，把仲裁机构做成实体也迫在眉睫。”