■玖龙纸业的员工正在抽样查看刚生产出来的包装纸（资料图片）。 

　　调查报告认为，玖龙纸业存在超时加班等问题

　　广东省总工会副主席孔祥鸿详细解读调查报告，认为玖龙纸业公司在管理上存在欠缺，有损害职工的合法权益。他说，公司制订的《员工手册》中，确实有几十项罚则，对职工动辄予以罚款，规定最低罚款额为300元，但实际执罚从10元到几十元不等。调查组调阅了公司的有关资料，证实公司在2007年一年里，共罚款107万元，其中一线职工被罚4986人次（该厂职工7408人），相当于70%左右的职工被罚，被罚金额90.8万元。此外，企业制订的《员工手册》有些条款与法律法规有抵触，其中罚款等规定损害了职工的权益。

　　工伤事故较多

　　工伤事故较多也是玖龙被人诟病的地方。孔祥鸿说，2007年公司共发生工伤事故51宗，造成职工轻伤41人，重伤8人，死亡2人。

　　据调查组深挖原因，发现一部分劳保用品如护目镜、手套、安全帽等更新不及时等，使公司的工伤事故呈相对集中、重复性发生的特点。相对集中是指工伤事故集中发生在原料车间，重复性发生是指具弹性的钢丝划伤职工面部、眼部等轻伤事故重复发生。

　　存在超时加班

　　玖龙纸业还存在超时加班的问题，从职工的工资单上可以看到，公司职工的总收入虽然远远高于东莞社会平均工资960元，达到2000元-5000元，但公司实行的是“基本工资+浮动工资+奖励+福利补贴”的工资制度，一线工人的基本工资在900元左右，相当一部分收入为加班工资。对职工的访谈也证实存在超时加班情况。公司为职工缴纳社保金的基数是960元，但这是职工的基本工资而不是全部收入，所以偏低。

　　劳务派遣待完善

　　孔祥鸿说，劳务派遣工的问题是被学生组织指责较多的问题，公司共有467名劳务派遣工，公司原来规定，这些职工不能在公司的餐厅就餐，不能免费乘坐公司的交通车，也不能入住公司的职工宿舍。这些做法显然有悖情理。

　　女首富多次流泪感谢

　　省总工会副主席：我不会踩她一脚

　　两会期间因提出废止无固定期限合同并修改《劳动合同法》部分条款，全国政协委员、前女首富、东莞玖龙纸业董事长张茵成为万员声讨的“有产阶级”代言人，作为工人代言人的广东省总工会副主席孔祥鸿经过详尽调查，在掌握企业并未因《劳动合同法》实施增高成本的事实后，邀请张茵现场PK《劳动合同法》，网上网下，全国劳动者欢声雷动。张茵得知消息后以“工作很忙”为由婉拒。

　　此次，孔祥鸿带队调查玖龙纸业相关问题，谈到感受，他直率地笑道：“以前提出过PK，这次张茵可能很紧张，以为我会踩她一脚。”他正色道，“工会的维权，宗旨是帮助企业，不是搞死企业、搞垮企业。对玖龙是这样，对任何有错误的企业也是这样。”

　　据孔祥鸿透露，在几次见面接受调查时，张茵都流泪表示感谢，“这件事对她触动很大，包括以前误读了《劳动合同法》，她都有所认识。”孔祥鸿说，工会劝导她多学法，不要道听途说人云亦云，“作为企业的管理者，如果不学好相关的法律法规，以后还要出事。”

　　孔祥鸿总结玖龙事件，认为其管理漏洞大开的原因只要是“疯狂扩张”，而超速扩张的同时，企业管理者因个人素质等问题，无法在扩张同时提升管理能力，“这是中国民营企业的一个通病，也是一个软肋。”

　　整改建议

　　《职工手册》让职工自己定

　　孔祥鸿说，调查后，调查组人员与张茵为首的玖龙公司高层管理人员交换了整改建议，提出摒弃”以罚代管”，为建立和谐劳动关系营造基础。“要建立职工代表大会，修订公司制订的《员工手册》，要在内容、程序合法”孔祥鸿说，职代会制度建立后的第一个议程，应是审议《员工手册》，使企业规章制度得到职工的认可。

　　针对玖龙纸业此前在新闻通报会上以“亿元产值伤亡平均水平”推卸企业事故责任的做法，孔祥鸿表现出极大的不满，“低于平均伤亡就该振振有词？是纳税大户就可以沾沾自喜、无视工人的生命安全？这个观点我们不认同！”他猛地挥了挥手，再次指出玖龙纸业在安全生产管理上存在的问题，并建议该企业立即整改，增强职工安全生产意识和自我防范能力，增大安全生产奖励力度，及时补发损耗的劳动保护用品，采购劳动保护用品注意质量，减少职工工伤事故。

　　工会还提出，将467名劳务派遣工在今年合同期满后转为玖龙自己的合同工。在这467名劳务派遣工合同未满之时，应允许他们在公司饭堂就餐，免费乘坐公司大巴往返。确有困难者，可安排入住公司宿舍；按照有关法律要求安排加班加点，消除超时加班现象；提高职工社保金基数，按职工实际收入缴纳社保费。

　　孔祥鸿表示，玖龙对工会提出的整改建议完全接受，部分内容当天已通知有关部门整改，已废止罚款，承诺劳务派遣工享受公司员工待遇等等。

　　SACOM组织可能被利用

　　孔祥鸿还透露，参与调查的SACOM组织接受某人权基金会赞助，并聘各国若干大学教师为顾问。“他们的调查发布后，马上提出抵制中国的‘血汗工厂’，关注中国的人权问题，这个时机与西藏拉萨暴力事件后一些西方势力的声音相巧合，成为他们指责中国人权问题的‘炮弹’。孔祥鸿还透露，在奥运火炬传递至广州、深圳之前，某国际反华组织联合香港工会，打算在广深派发有关“血汗工厂”的传单，“这不是太巧合吗？”

　　他说，企业应该接受监督，接受调查，但调查者不能将事实扩大化，“有香港工会的人士也告诉我，整件事情很复杂。”