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主持人:就是我特别想跟您聊的一个问题,电子政务。
阮成发:我们对电子政务建设的力度很大,能够在网上办的要求全部网上办,在网上申请、网上办理,办完以后网上反馈给你。现在表格下载基本都能做到了,一千多种表格都能下载。关键是要在网上真正能够把事情做完,让你得到结果,这是我们努力的目标。同时,为了监督政府的工作效能,我们建立了行政许可电子监察系统,规定必须在一天内办结的,如果超过了时限,网上电子警察就会报警,所以你必须在规定的时间内完成。
第三就是政府的执政理念。一定要按照中央的要求,大力建设服务型政府。建设服务型政府,一个很重要的方面就是要把民生问题的解决作为政府一切工作的出发点和落脚点。对老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,政府要勇于面对,而且要竭尽所能,在现有的人力财力物力许可下尽可能解决好,不能回避拖延。
主持人:现在聊天室人气非常旺盛,刚才有一条问题是问阮市长:我是武汉人,在杭州工作,搞IT的,有时候也会考虑回武汉,但是回来一看发现武汉的房价跟杭州也没有太大的区别,他的一个建议是,为了吸引人才,武汉在宜居方面能不能力度大一点,能够有一些人才引进的措施。
阮成发:我不知道这个网友是怎么比较的,武汉总体的房价水平肯定比杭州低。去年的平均价格四千五百多,在十五个副省级城市里面我们排名第十三位。我们这位网友可能收入很高,看的都是好房子,靠近江边、湖边的房子比较贵,都在一万以上。我们希望从武汉出去的人,在武汉上了大学后出去工作的人,他们对武汉都有感情,如果愿意回来的话,能够回武汉创业,我们正在极力把武汉打造成投资创业的乐土。
主持人:这位网友说的涉及到CPI的问题,您自己上任时也说过,力争把武汉的消费价格指数控制在4.7%以内,继续低于全国的平均水平,您觉得实现这个目标需要哪些方面的努力?
阮成发:我们去年的CPI是4.1%,比全国平均水平低。我们今年定的目标是低于4.7%,尽可能控制在全国平均水平以下。但要看到,真正属于市一级政府能够控制价格的商品已经很少,99%都是市场调节的。大的房子、汽车,小的白菜、萝卜,政府都不能控制。政府要做的就是对一些关系民生的关键产品,尽可能加大供应量。比如说雪灾期间曾经出现菜价暴涨,小白菜由5毛8毛涨到了3块钱;武汉人最爱吃的菜苔原来2块钱,最后涨到10块12块,在这种情况下是不是应该限制在3块?我们觉得不应该这样,因为冰天雪地的时候农民付出的也很多,当时莲藕涨了一块,我问买菜的人有没有意见,他说没有意见,你看现在冰天雪地从地里把藕挖起来多不容易。
但我们也不能让价格无序暴涨,不限价,但要采取措施加大供应量,一是抢收一批;第二是抢种一批;第三是外采一批,当时我们主要是从南边购买,后来由于南方大雪我们就从山东大量组织货源;第四是替代一批,蔬菜少了,但武汉是鱼米之乡,水产品很丰富,我们就组织大量的鲜鱼上市,组织豆制品上市,所以价格也就很快下来了。春节期间菜价一般是比较高的,但由于我们采取了“四个一批”的办法,春节期间的菜价比大雪期间下降了。所以,我觉得CPI要下降,主要的还是要解决各种商品,尤其是比较短缺的商品的供应量问题,而不是简单的人为限价。
现在很多人都在关心住房,我们的态度是两条,第一是中低收入家庭的住房问题,政府要竭尽全力加大土地供应量、加快建设步伐,大幅度增加房源,这样价格就可以降下来。第二是高收入阶层的住房,这块应该是市场调节,有钱买每平米上万元的,政府不要去限制。我们要管的是要把环境、质量做得好一点,这是符合这部分人的需求的。
阮成发:这个网民问得很好,北京四毛的车价他们亏了吗?实际上在网上查一下就非常清楚,北京的地铁、公交有巨额的补贴。
主持人:您知道数字吗?
阮成发:具体是多少我不知道。
主持人:以前深圳特区都有边防检查站,武汉会不会也像深圳一样有一个边防管理站?
阮成发:不可能,因为我们现在不是特区,是改革试验区。我们不仅没有,我们还想把通往各地的公路的收费站尽可能减少或者取消。当然这暂时做不到。因为每个收费站都有巨大的债务,我们试图尽可能减少一点。
主持人:还有很多网友说我们现在没有生在武汉,但我们是武汉人,对武汉有非常深的感情,到现在户口还没有办到其他城市去,希望有朝一日回来为武汉做贡献,有一位上海工作的武汉人说感觉到武汉的空气质量有问题,觉得空气里面有沙、灰尘,您对这方面有什么想法?
阮成发:我们去年优良天数275天,当然和我们的目标有差距,但是和自己比呢,优良天数在增加。因为我们毕竟是一个重工业的城市,它确实有很多的污染,但是我们通过一系列的措施,我们的空气质量肯定会好转,市委市政府已经决定从今年开始用三年的时间,争取成为国家森林城市,它的理念是“让森林走进城市,让城市拥抱森林”。
主持人:还有一位网友提出,您能不能发动一个市民找缺点的活动,在找缺点的过程中加速城市的建设?
阮成发:这个创意很好,我们应该去研究。
主持人:有网友在提卫生的问题,觉得武汉街头是不是能够更干净一些,让大家觉得环境更好一些,这方面希望政府加大力度。
阮成发:武汉的街头跟沿海先进城市比确实还是有差距,但是总体上讲,我们自己跟自己比也进步很快。在主要街道上,我们的整个市政环卫管理这一块,包括绿化,水平还是可以的。大年三十晚上到第二天清早都炸鞭炮,炸下来的鞭炮纸屑就有九百吨,初一早上我们去检查,主要的干道上都没有纸屑,连夜全部清扫干净了。所以我希望网友经常回武汉看看,武汉绝对不是原来的脏乱差的样子。
主持人:欢迎在外乡的武汉人常常回去走走,还有人夸您很懂得武汉人心里在想些什么,您觉得网民的意见对于政务工作有什么样的作用?
阮成发:网民的意见对政府是非常重要的,因为政府必须时时刻刻想着人民群众对我们有什么需要和意见,他们的需要和意见就是我们工作的重点。如果你不去主动面对这些意见,不仅影响居民的个体利益,而且还影响城市的长远发展。所以我上任后就要求办公厅将媒体对武汉的负面报道全面收集起来告诉我。
主持人:的确是非常开明的做法。
阮成发:通过市长专线电话,网上信箱反映给我,另一方面就是各个媒体,包括网络媒体发现的武汉市的问题我们都要及时收集起来,去关注,有的是要马上解决,有的是要综合起来,组织调研分析,这样才能不断推进整个城市的政府工作。
主持人:我知道您是特别重视电子政务的市长,您有没有考虑过利用电子政务的手段跟所有人有更多的交流,比如开博客,或者专门有留言信箱等等?
阮成发:现在市长信箱是有,我会自己看,至少我可以知道这段时间反映的主要问题是什么,但开博客可能没时间。
主持人:主要没时间写?
阮成发:关键是博客里面要互动啊,如果你开了没有反应是对大家不尊重。至少目前我个人没有能力来这么做,时间不允许。
主持人:阮市长来到这儿做节目就希望把网友的意见都看见,给他专门放了一台电脑,这是非常开明的举动。很多人在说市政建设的问题,有人说武汉的湖水质量、废水排放的问题,都是市民关心的切身生活的问题。
阮成发:这个意见是对的,武汉水资源丰富,但是水污染问题也不能轻视,我们总体是这样,长江、汉江的水质在二类和三类,总体水质状况不错,但是内湖的湖泊有的污染还比较重。
主持人:主要是因为重工业还是?
阮成发:这么多年来,我们对水质保护的制度性安排也不够。在经济快速发展过程中,其他地方也一样,为了追求经济快速发展,对达标排放做得不是很严格,标准偏低。城中最大的湖泊是东湖,33平方公里,比西湖面积大很多,但水质最糟糕的时候已经到了五类,局部已经到了劣五类。经过近几年的治理,现在已经恢复到四类,局部也有的是劣五类,总体上提高了一到两个档次。但是还有很多小的湖泊确实污染还比较重,所以我们现在把水环境的治理,作为市政府今后一个时期非常重要的任务。目前正在实施“汉阳六湖连通”,把汉阳的六个湖与长江连起来,每年至少换水三五次。正在做规划的有“武昌六湖连通”,构建武昌大东湖生态水网。这些项目建设周期比较长,投入也很大,比如武昌的六湖连通,初步的投资预算就要30亿左右。所以,虽然政府已经注意到了水环境问题,但是要彻底地解决这个问题,需要时间。
主持人:这个回答也可以让网友放心,市政府一直在努力解决这个问题,可能会尽快地做一个处理,刚才还有人反复提到武汉高校的问题,湖北省教育质量非常高,武汉有很多好的大学,也是城市的名片,网友的问题集中在两方面,一个是武汉的高校名片怎么样打得更好,另外高校很多人才都是有用的,这些人才怎么样留住,让更多人才留在武汉,这是大家比较关心的。
阮成发:武汉的在校大学生在全国排名第二,科研院所排在第三位,科教优势是武汉最大的优势。这也是我们最大的遗憾,我们培养了这么多人才,但是都“孔雀东南飞”,绝大部分都到了沿海发达地区。这是一个客观事实,但也应该可以理解,为什么?人往高处走,水往低处流,这是一种正常的现象,要改变这种局面不是一朝一夕的事,不是开个会,做个承诺就可以解决的。
留住人才最重要的是给他们一个做事的平台,让他们干事业。这种平台靠什么?靠企业。政府的责任是营造环境、培育企业,让企业做强做大。人才不可能都到政府机关当公务员。在沿海发达城市,一流的人才还不一定都在政府机关,所以重要的是城市经济要发展,所以我们提出来要“全民创业”。
在这方面我们做得比较好的是在各区都有科技企业孵化器,在孵企业有将近一千家,已经培育了上万家企业。大学生和科技人员,只要有创业的愿望和创业能力,我们就给他一个很低的门槛进来,打造各种平台,提供各种服务,让他能够顺利创业,也就是说为自主创业者创造环境,同时支持现有企业做强做大,这对留住人才是最关键的。
主持人:全面创业是不是指的全民个体户?
阮成发:不是。全民创业是指“百姓创家业,能人创企业,干部创事业”,而不是大家都当个体户、当小老板。你从个体户做到中小企业,中小企业做到规模以上企业都是创业。我们之所以这么提出来,是鼓励全民的一种创业激情、创业冲动,从最低层次上讲,待岗的人不能老想着吃低保,要想办法自己去做点什么事情,或者做一个什么生意。有了一定规模的企业,我们希望它第二次创业,能够做得更大一点。
主持人:第二次创业是什么?
阮成发:不能小富即安。比如说做到一千万了,吃花也够了,这样的企业我们希望在现在的基础上再发展,做到一个亿。一个亿的企业做到十个亿。在创业过程中希望政府做什么,你提出来,我们努力去做。包括东风、武钢这样的大企业也有创业的问题。创业是没有止境的,全民创业是不同的阶层,不同的人群都要有创业的冲动和激情,这样我们整个武汉就充满活力了。
主持人:有人说有没有一些具体的措施来对民营企业进行一些帮助呢?
阮成发:以前出台的一些政策我们要落实好,还要根据新的形势出台新的扶持政策。以前的东西,需要但是没有落实好的,我们再强调,大家在发展当中提出的新问题,我们研究相应的措施,再制订出来。
主持人:现在有人回应您刚才的热干面,说它跟意大利面有得一拼。还有人说有一个关山科技园区发展很迅速,人很多。
阮成发:这都是在政府鼓励范围内的,也不要小看卖热干面,我们户部巷培育了一些有上百万财产的人,而这些人里不少人都是下岗职工,以前是靠政府提供低保,从吃低保到现在有了一百万的资产,生活质量完全两样,肯定还是自己创业好。
主持人:还有人说您认为武汉城市的优势在哪,丰富的自然资源、便利的交通条件、低廉的人力资源,还有政府的相关优惠政策,您认为这几点优势里面比较重要的是哪个?
阮成发:我们最重要的应该还是科教优势,这是第一位的,第二位的是我们的交通区位优势,武汉是九省通衢,其区位优势是其他地方很难替代的,以武汉为圆心,到北京、上海、广州、重庆、西安,都在1200公里左右。
主持人:有人说新建的武昌火车站非常棒,但是小商小贩会影响政府形象,有没有相关的后续整治措施?
阮成发:武昌火车站一直是政府整治的重点,因为那地方人流很多,新火车站建成以后,道路还在建设之中,交通环境很不好,整个火车站那栋楼做好了,但是周边的环境还不行。一些亟待整治的不好的东西也还存在,除了小商小贩以外,还有一些非法营运,还有强行乞讨等等,这个很影响城市形象,我们正在采取措施进行综合整治。
主持人:打算什么措施呢?
阮成发:相关部门的执法人员都要联合起来综合执法,而且争取通过一段时间的努力,让这个地方成为武汉市一个亮丽的窗口。
主持人:市政府对航空港是怎么规划的?
阮成发:我们现在把它作为武汉枢纽交通的基础在抓,目前是不够的,目前要增加对国内大城市的航线,有航线的要增加班次,没有的要争取开通。同时要增加国际航线,第二航站楼经过国家验收以后下个月投入运行,争取今年启动第三航站和第二跑道,这是我们的目标,当然现在也还有很多困难。
主持人:我想听您摆摆困难。
阮成发:第三航站楼和第二跑道这个大的工程要得到国家有关方面的批准,还有投资的资金来源,因为总体上投资量很大,主体部分及配套建设,要三百多亿,这个也需要解决。
主持人:还有很多网友提到人才问题,就是高校能否在沿海地区设置一个结构连接,这样就可以针对市场需求设置高校专业,令武汉人才有更好的发展机会。这个想法有没有可操作性?
阮成发:这个想法很好,应该请大专院校研究一下。学校也在改革之中,很多专业也在不断地调整。
主持人:我们自己有一个问题,您说主张新官不烧三把火,我们要做打基础长远的事情,不能做留下后遗症的事,官员都会有一个任期的限制,如何才能把一个接力赛式的城市建设做好,有没有一些制度上的保障,而不是人这一方面的。
阮成发:每届政府都是承接着上届政府的规划不断往前推进,不能因为主要领导人的调整,主要领导人关注重点的变化而改变大的决策和思路。我觉得这是我们法制建设、民主建设取得进展的重要标志。换了市长以后就把前任所有的决策都否定掉,再重新做一个新的东西,这肯定不利于城市的发展,作为个人来讲,新官上任追求三把火可能会有很好的宣传效应,但是对城市的发展不一定能收到持续的、长远的好处。这是我之前在几个地方工作得出来的经验。我在黄石做过市长,在襄樊做过市委书记。一般来说,新官刚到一个地方,对很多东西不了解,至少你看到的多是表面现象,造成这种现象的深层次的原因还不清楚,在这样的情况下烧三把火,会有很多负面影响。
主持人:很多劳动密集型企业到武汉去了,与两型社会建设是不是有矛盾,市长怎么看这个问题?
阮成发:人多的行业不一定就是消耗资源多、环境污染重的企业,人力资源和物质形态资源的消耗不一定是等量化的,人多的企业消耗物质资源不一定很多。
主持人:存在认识上的误会。
阮成发:具体企业要具体地去研究,比如说服装企业,要很多的工人,消耗的是人力、棉纱、棉布、棉花,这种是可再生的资源,它跟矿产完全不一样,跟土地等不可再生资源不一样,棉花今年收了明年可以再长。
主持人:今天的访谈也差不多进行了一个小时的时间,到聊天室来的人非常多,很多来的网友是武汉人,也有很多关心湖北和武汉发展的网友,也特别感谢阮市长聊了一个小时,给了很多确确实实的答复,进行了很多的沟通,今天的访谈就到此为止,最后说一句话道别吧。
阮成发:谢谢大家,希望大家继续关心武汉、热爱武汉,谢谢! (本文来源:网易嘉宾访谈)
(编辑:haozi) |