前天下午，全国政协委员郑惠强在提案中建议，由国家旅游主管部门研究制定相关政策，在全国旅游行业把由旅行社单独向保险公司投保，改为由旅游行业协会统一向保险公司承保意外责任险。

　　行业协会统一投保

　　郑惠强说，各地旅游主管部门大多规定，要求注册旅行社向保险公司投保意外责任险。这一措施有效分散了旅行社风险责任，保障了游客的权益，受到旅行社和游客的普遍欢迎。

　　但由于旅游行业的准入门槛较低，一般一二十万元注册资金即可申请开业。如果一概要求旅行社单独投保高额保单，这对利润并不丰厚的旅游企业来说难以落实，故建议改为由旅游行业协会统一向保险公司承保意外责任险。统一投保的保费，可以向当地旅行社征集或直接在旅行社交纳的会费中支取，以降低旅行社的投保成本。

　　不会增加投保负担

　　旅游行业协会通过招标方式，选择理想的保险公司作为承保公司，出具大额保单。一旦发生重大旅游事故，由保险公司以每件事故在一定限额以内承担保险责任。各旅行社在广告及门店标识中，应明确告示是否参加了旅游行业协会的统一投保。

　　郑惠强说，上述措施有利于旅行社增强意外责任赔付能力，非但不会增加投保负担，一些大型旅行社还可能因此降低投保成本。(特派记者 江跃中 潘高峰)