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广东作为全国经济的排头兵,它所取得的成绩是有目共睹的。可是人无远虑,必有近忧。如果没有强烈的忧患意识,没有充分认识自身形势的严峻,那就有可能被其他省份追上,甚至赶超。笔者以为大力发展粤北,促进南北共同发展是广东经济持续发展的一个重要组成部分。
(一)经济发展的实践证明,地区发展不平衡是客观的,但过大的地区差距会造成地区之间的磨擦,会制约发展,制约现代化进程,现代化进程应该是缩小地区差距的过程。针对广东省日益扩大的地区差距,广东有必要在响应国家实施西部大开发战略的同时,实施粤北大发展战略,实施此战略的关键是解决好发达的粤南地区与欠发达的粤北地区之间的相互协调和相互促进的问题。
(二)南北差距问题有多种原因。几年来,广东实施的“区域共同发展”战略,取得了明显的成效。然而,粤北地区这种较快的增长毕竟是在低起点上进行的,粤北经济发展的滞后已经成为江苏经济总量增长和社会进步的主要制约因素,从近年来投资来看,广东绝大多数的固定资产投资集中在粤南,而粤北仅有的固定资产投资也主要集中在基础设施建设上,企业投资比重较低,特别是特大型基础工业骨干工程项目投资太少,产业结构和布局不合理。对落后的欠发达地区来说,要想实现腾飞,制约因素很多,一点一点的投资,一点一点的补给,根本无法冲破腾飞的阻力,只有以达到足够规模的投资,进行大推进,才能推动其腾飞。因此,有必要在积极响应国家实施西部大开发战略的同时,实施粤北大发展,对粤北地区进行大推进。
(三)俗话说,要想富、先修路。粤北地区有了通向邻省的纵横交错的高速公路网,有了铁路大通道,这些资源都是广东的财富和优势。广东经济总量虽然居全国第一位,但后面江苏、山东、浙江等沿海省份正在奋起直追,并且距离越缩越小,所以,广东应该有强烈的忧患意识,居安思危,在新的发展时期,按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的总要求,把握大局,统揽全省,为富民强省,确保两个率先目标的实现而奋力拼搏。
(四)针对粤北还处于工业化初期,工业基础还相当薄弱、产业结构和布局不合理的实际,建议省委、省政府积极协调各方面工作,邀请国内外知名专家,就粤北地区的产业结构和布局,特别是大工业、大项目的布局进行全方位、可行性研究论证,高起点、高标准统筹规划,科学布局,集中力量,有目的、有重点的上一批具有前瞻性和重大支撑作用,带有战略意义,基础性前景好、科技含量高、社会效益好、关联度大、产业链长、上下游配套的特大型骨干工程项目。
综上所述,解决好发展粤北的问题,好处多多:一是可以直接解决占全省72%人口的就业;二是为粤北实现农业现代化,农村富余劳动力就地转产就业,企业下岗失业人员再就业,创造更多的就业条件和机会;三是更好地扩大了内需,刺激了消费,带动相关产业和众多生产企业的持续、快速、协调、健康发展;四是走新型工业化道路,以新型工业化带动城市化和乡镇工业园的建设;五是节约了大量宝贵的土地资源,实现全面、可持续、统筹协调发展。对于广东确保两个率先目标的实现将起到决定性的推动作用。所以说,这是一条良性的连环型社会系统工程。“科教兴省、区域共同发展、城市化进程”,广东更应改善良好的投资软硬环境,制定切实可行的政策和措施,为广东及粤北地区创造更宽松更有利的条件,吸引更多的人才,技术和资金,用于广东的经济建设。
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