广东是中国最早改革开放的省份，20多年发展，广东已经成了中国经济第一省，在财政，工业产值，外贸等经济指标方面都由原来的全国中下游跃升全国前列。广东的一些城市在经过多年的发展后，有些城市的环境已经出现极度恶化，可持续发展面临着巨大问题，并且已经开始制约可持续发展的步伐。过去人们只偏重于考虑工业对经济增长的作用，忽略了对社会和生态环境方面的影响，现在，研究和重视区域可持续发展已经成为实现经济增长的现实需要。广东要想实现经济发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，必须走可持续发展的道路，也就是树立科学发展观，提升广东核心竞争力！什么是核心竞争力？笔者认为广东有优质的人才，有优美的环境，有科学的规划，有严明的法治，有透明的政府等等方面的优势，就构成了广东的核心竞争力，而要保持和提升核心竞争力，一定要坚持科学发展观，坚持走可持续发展的道路！以下是从可持续发展，生态环保，节约能源，教育，重视信用等方面提出的几点建议，供参考。

    一、树立全民科学发展观，建立节约型社会 ！

    科学发展观是坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展就是可持续发展，从根本上看，我国很多城市的可持续发展还停留在一般的宣传上，对可持续发展没有给予重视和实践。当前，存在于某些地区和部门领导干部头脑里的发展观念与科学发展观的要求还有较大差距。有的依然把“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”，有的依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”，还有的不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞“政绩工程”、“形象工程”。更有甚者，一些地方借“统筹”之名搞新的形式主义，如有的打着“统筹城乡”和“城乡一体化”的幌子，动辄提出搞什么“国际一流”、“超一流”，歪曲和背离科学发展观的真正内涵；有的热衷于贴“标签”、炒概念，以口号代替对科学发展观的具体贯彻落实。这些情况表明，转变发展观念仍然十分艰巨。思路决定出路！广东新一轮发展，势必要进一步转变发展观念。广东要从经济大省变为经济强省，就应该以可持续发展的要求建设“可持续型政府”，建设节约型社会。只要这样，才能为百姓谋取更多福利，为现在和未来的子孙后代留下一个可持续发展的环境，为国家发展和全球的环境作出贡献。政府部门充分利用报纸，电视台，电台，手机，网络等各种宣传教育媒体，全面提高全民可持续发展意识。能源和环境问题是当今世界各国最为关注的共同焦点，更是实现可持续发展的关键。广东是中国人口最多的省份，也是人均土地面积最少的省份之一。广东是一个真真正正的资源小省，土地等资源匮乏的矛盾更加突出、严峻地摆我们的面前。所以我们广东在发展经济的同时，一定要重视资源的整合与利用，让资源发挥最大效用。我省人多地少，正面临着日益严重的能源危机。除了要控制人口数量之外，还要提高全民节能节水意识，推广节能科技产品势在必行。特别是加强水资源的科学管理，才能实现淡水资源的可持续发展。生活中要提倡使用公共交通，减少小汽车使用，鼓励步行和自行车使用，以解决城市日益严重的交通问题等等，小到节约用水，大到循环经济，都离不开媒体有效的宣传。科学发展，政府要先行，比如可以推出减少公车使用，或者推出公车改革。根据《南方周末》2006年1月19日第14版揭露“公车一年消费多达3000亿，”根据《读者》2005。12月期第42页揭露：“公款吃喝白白吃掉2000亿”。仅仅这三个数字加起来，就几乎相当于我国财政收入的三分之一。其中公车和吃喝消费还是合法的。北京等已经有这样的做法，鼓励市民绿色出行，得到了广大市民的肯定和好评。相比于整个韩国首尔市政府的公车只有四辆，我们就可以明白政府公车改革的空间有多大，而广大民众也对政府公车改革寄予期待。广东在公车改革上，大有可为，我们不能看别的地区改革了，才跟上去！广东政府应该敢为人先！广东的资源是有限，但我们的思想是永无止境的，只要在发展时，坚持科学发展观，在思想上我们是可以解放再解放，创新再创新，只要出发点是有利于广东的和谐发展，只要政策是有利于让人民享受改革开放，经济发展的成果。

    二、重视保护环境，建设生态广东。

     60年代末，人类开始关注环境资源问题，1972年6月5日,联合国召开了"人类环境会议"，提出了"人类环境"的概念，并通过了人类环境宣言成立了环境规划署。1992年6月3日至14日，联合国环境与发展大会，是官方对可持续发展讨论的一个高峰。大会通过了《里约热内卢环境与发展宣言》以及《二十一世纪议程》。到了今天，自然界对人类的报复越来越频繁，环境与生态的危机也越来越强烈和深刻了。可持续发展就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。也就是江泽民同志指出的：“决不能吃祖宗饭，断子孙路”。国内太湖，滇池，巢湖的严重污染已经直接威胁到当地城市的人居生活，降低了周边城市居民的生活质素，给城市带来负面的影响，一个个原来山青水秀的城市受到严重污染，为我们的城市环境保护敲响了警钟，环境保护刻不容缓！一座有科学规划，法治严明，环境优美的城市就是最有竞争力的城市！有优美的生态环境才是最美丽的，最温馨的家园！环境对以后城市可持续发展太重要了！！广东珠三角经济取得巨大成就，但珠三角境内却没有了一条清澈的河流，空气质素一天比一天差，环境让人担忧！为了发展经济不惜牺牲经济的做法让人遗憾！数字发展并不能代表城市的和谐发展。金山银山不如绿水青山，生活在一个环境恶劣的城市，就算城市人均gdp居世界首位也是没有幸福和谐可言的。在发展经济的同时，要吸取深圳，东莞，佛山等珠三角城市过度发展工业带来的环境恶化问题的深刻教训，现在深圳连一条干净的河流也没有，反倒有数不清的“龙须沟”，在这样的城市生活，深圳1000多万市民是很不满意的，空气，环境太差了！！！反观香港作为国际大都会，经济发展有50多年了，但是他们的河流还是一样清澈，空气也比深圳，广州好很多，而深圳发展仅20年就付出和造成了环境的恶化代价惨重至此！就算深圳评了全国文明城市和是全国最富裕城市又怎样？？？？？我们作为生活在深圳的普通老百姓还是觉得失望！何来优美环境？何来健康文明？何来生活和谐？？！我们需要一个天蓝地绿水净路畅神清气爽的城市生活和工作环境！！！这比单纯的人均GDP都重要！建议广东在发展经济的同时，严格保护环境，充分发挥环保部门的职能作用，加强决策，解决重点问题，重视环保产业，处理好经济发展与环境保护问题。强化重点水环境的治理，改善生态环境，加强城市绿地建设，逐步改善生态环境质量。要合理使用、节约和保护水、土地、能源、森林、草地、矿产、海洋、气候、矿产等资源，提高资源利用率和综合利用水平。 要研究、开发和推广新能源、新材料, 广泛采用符合域情的污染治理技术和生态破坏恢复技术, 包括投资少、效益高的废水处理技术、城市大气污染综合治理技术、固体废物的无害处理技术等, 全力推行清洁生产。实施污染物排放总量控制，开展流域水质污染防治，强化城市大气污染防治工作，加强城市水环境的环境综合整治。加强环境保护法规建设和监督执法，修改完善环境保护技术标准，大力推进清洁生产和环保产业发展。积极参与区域环境合作，将生态环境质量放在第一位，增强区域可持续发展的生态承载力。在改善环境质量的同时，为保护全球环境作出贡献。环境是人类赖以生存和发展的基础, 发展是促进环境保护的前提条件。从科学的发展观出发, 经济发展和环境保护是相辅相成的关系, 环境保护本身就是一种生产力。如果在经济发展中不考虑环境保护和资源的消耗, 一味的拼资源、拼能源、高污染, 表面上看GDP是在增长, 但实际上如果把生态成本考虑进去, 也可能是负增长或者低增长。而生态环境的透支往往是要人类加倍偿还的。所以要树立和落实科学发展观,，极重要的一条就是要落实到加强对自然资源的合理开发利用, 保护生态环境、促进人与自然的和谐发展上来, 使我们的发展真正实现人口资源和环境与社会经济协调的可持续发展, 也只有坚持以人为本, 用科学的发展观统一思想、统领工作, 牢牢把握重要的战略机遇期, 才可能以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展, 走上一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的经济发展之路, 使城市更快、更好地全面、协调、可持续发展。通过加强生态环境保护，为我们的后代多留一些清澈的河流，多留一些清新的环境和空气。

    说到生态环境，水环境是最受关注的，也是目前广东环境中污染情况最为严重的。以深圳来说，深圳境内的河流没有一条是干净的。比如染污严重引起国家环保部门批评的布吉河，这样脏这样臭的河流从环境学，从风水学来说，都是恶水，人类居住两岸，都对身体心灵不好。香港的市民和政府就对布吉河的染污就有很大意见。看看香港的沙田，他们发展了几十年，现在还有清澈的河流。以小见大，见微知著，广东要发展，就要学学香港，新加坡等国际城市的舍得精神，别一味追求GDP, 有了GDP，没了清新空气，没了优美环境，再多的GDP也不会给人民带来幸福感！GDP,上去了，幸福感，和谐度跌下来了，这样的发展也是不可取的！布吉河是广东河流污染的一个缩影，政府部门一年又一年的整治，为什么布吉河还是这么臭呢？我觉得源头还是布吉河的上流，两岸边的违法建筑，非法工厂太多，他们每天产生了大量的生活污水和垃圾，这样对布吉河下流造成了极大的污染，这种污染如果再不重视，如果要等到10年再完成全部整治和拆迁，布吉河在50年内就永远都成了一条臭河了，到时花上50个亿也未必能净化了。深圳20多年来过度发展经济走的是一条牺牲环境的道路，这条路行不通了。广东要发展，不能逃避这个水环境的问题，一定要重视水环境。水环境比一般的绿化环境更为重要，一旦污染，要恢复就要花费极大的精力。对于像布吉河这样极度影响环境，造成严重污染的河流，广东还有很多。站在新发展起点的广东，新的广东城市，环保，水环境规划要重新修订，好好硬性规定了，不要再造成广东水环境一个个遗憾。建议广东要制订一个全省的生态控制线，以后广东的城市规划中，河流两岸50-100米内不准建设住宅，工厂，这是对环境的尊重与爱护。以前就是布吉河等深圳的河流没有很好落实规划，才出现了这么多违法建筑建在河岸上的。对发现的破坏生态环境的现象，我认为执法部门要做到有法必依，违法必究，不能走过场，做做形式主义，那样对广东以后保护生态环境是没有作用的，甚至助长了一些人破坏生态环境的行为！对环境保护有关法律、法规、制度得到有效贯彻落实的建议 一个字就是实！有关政府水务，环保部门应尽快协调，加快上游岸违法民居，工厂建筑的拆迁，搬迁，把所有建筑建筑拆掉。，当然这要付出一定的工业产值代价和安置成本，但既然要建设文明和谐的广东，就要有舍得精神，舍得小利润，换取大环境。有了一个个清澈的布吉河，带给我们广东更多的是舒适和无法衡量的和谐环境。只有清澈的水环境，绿地，和谐的交通，才能让我们诗意地栖居。

    三、大力发展教育事业，建设教育强省。

    教育是一个地区乃至国家实现快速发展的重中之重！如同一位专家所言，可持续发展的关键与核心，归根到底是人的问题，教育是提高社会成员素质的根本途径。和国内城市豪华的办公大楼相比，中国城市教育，特别是职业教育仍然面临着投入不足等许多亟待解决的问题：广东城市教育条件还落后于国际平均水平，至于农村地区的差距就更为明显了。再穷不能穷孩子，再落后不能落后教育，日本，美国，美国乃至小国新加坡，芬兰如果没有重视教育，根本不可能成为现在的经济强国，科技强国。据媒体报道，2007年广东财政达到7000亿，广东近年也开始比较重视解决义务教育，医疗，交通等民生问题了。其实广东在2003年以前就有能力对全省实行9年制度义务教育，在新一轮社会主义市场经济建设时期，人才已经成为制约广东可持续发展的一个重要因素，广东的不少企业近来反映的招工难问题，其实就是广东本省人才资源不够丰富造成的。长此以往，将结广东经济发展造成影响。教育提升实力，教育创造价值！一个地区要发展，其中非常重要的一点就是人才的支撑。只有培养更多的人才，留住更多的人才，我们的发展才能有后劲。笔者认为，广东现在要做的不仅仅是解决9年制义务教育，而是要下大力气解决12年制义务教育的问题，这才是一个有战略远见的教育观！越是经济落后的地区，越要重视教育。对于这些经济欠发达地区，广东政府在财政上要真正做到雪中送炭！比如粤东的河源，汕尾，潮州，揭阳，粤西的茂名，湛江，粤北的清远，韶关等经济欠发达地越应该进行在资金上，在政策上扶持其教育优先发展。问题所需要的资金也仅仅只要100多亿元，广东是有这个财政实力，江苏，浙江可以做到，没有理由广东做不到！这对于广东发展教育，建设文化广东，提升广东下一代素质也是极有必要的。不仅要努力办好基础教育，提高国民的基本素质，而且要大力发展职业教育，高等教育，培养更多的专业人才，壮大可持续发展的人才队伍。如果广东山区的学生们在一个破烂的教室上课，我们的政府公务员，百姓父母官们在豪华奢侈的办公楼办公，这是一个地区最不和谐的画面！政府部门要建设一个和谐社会，政府是应该先百姓之忧而忧，后百姓之乐而乐的！谁说我们的公务员一定要在豪华政府办公楼才能正常办公？要知道很多国际上的政府办公大楼还是租赁的，有的还很寒酸。政府部门根本就不敢乱花纳税人的钱，他们想的是如何用最少的钱办成最好的事，这点节约和务实精神实在是值得我们广东人学习的！建议广东政府部门坚决响应中央建设节约型社会，停止建设豪华政府办公楼，以务实的理念，以负责任的精神，把更多的公共财政用在改善各地区的教育设施上，让更多偏远地区的孩子们能拥有宽敞明净的教室，拥有一个舒心和谐的学习环境。职业教育是中国教育发展，提高国民素质，提高就业水平的一个重要发展模式，政府要建立多元化职业教育发展模式，加强对职业学校的社会服务。不断深化职业教育体制改革，积极探索市场化、民营化、社会化办学的新路子。积极鼓励和支持社会力量发展职业教育。广东是一个工业大省，缺乏大量技工，这对经济发展是一个劣势。建议大力支持和发展中等，高等职业教育，将发展中小学，中高等职业教育纳入政府绩效管理，建立督导检查制度。把教育工作作为对主要领导干部进行政绩考核的重要指标，并接受人大、政协的检查和指导。广东的发展在硬件方面已经达到了一些发达国家的水平，但广东的教育水平还远远落后于国内的江苏，山东，浙江，上海等省市，这是广东最大的软肋！对此，我们要有清醒认识。发展教育也要大力提高教师待遇，包括民办代课教师的待遇也要提高，目前广东各地老师和待遇远远不如公务员，据广州媒体报道，广州一个中学校长的年收入仅仅是同级公务员的一半左右，差距太明显。按教师法规定，教师的工资水平应该不低于公务员，如果工资仅为公务员水平的一增，这会极大挫伤老师职工的工作积极性。广东要发展，教育是重点，教育要发展，首先要有一流稳定的教师队伍，就要有好的待遇和工作环境。建议对于广州，深圳，东莞，佛山，中山，珠海等珠三角城市连续工作3-5年的代课教师应该直接给他们办理当地户口，可以增加他们作为新广东人的认同感，提高工作积极性。如果我们广东的教育上去了，也就意味着广东的竞争力提升了一个层次！

    四、调整优化产业结构，控制高耗能、高污染产业。

    国内不少地区在发展初期，走的是一条过度消耗资源、严重污染环境、破坏生态平衡的旧路。我们的一些城市还没有完全转变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型经济增长方式。包括广州，深圳，佛山，东莞，江门等珠三角经济发达城市。由于增长方式粗放, 在经济快速增长的背后, 付出的资源环境代价过大, 从而加剧了能源、资源短缺的压力, 致使可持续发展面临的矛盾与形势相当突出和严峻。以深圳为例，建市以来，深圳以改革开放促进经济发展，贡献了具有鲜明时代特色的“速度深圳”发展模式。几乎是从零起步，用了18年时间使GDP达到1000亿，用5年时间达到2000亿，突破3000亿仅用了2年。深圳剩余可开发用地仅267平方公里，按目前每年12至13平方公里的土地利用速度，不到20年，深圳将无地可用；其次是能源、水资源难以为继。深圳人均水资源占有量已下降到20年前的1／18，即使抽干东江水也无法满足速度模式下的增长需要；再次是人口重负难以为继。按照速度模式，实现万元GDP需要更多的劳动力投入，而目前超过1000万人口的深圳已经不堪重负了；最后是环境承载力难以为继。目前深圳的环境容量已经严重透支，如不改变发展模式，很快就会出现环境危机。如果继续按照以往的消耗水平简单推算，我市GDP达到1万亿元，就需要占用全市土地面积的90％，耗用3倍于目前的水电和环境资源。而香港，新加坡等国际城市的GDP是深圳的几倍，但他们仅消耗了不到30%的土地。深圳的单位GDP能耗、单位GDP电耗、单位工业增加值能耗三个指标，均为全国最低。深圳每平方公里土地产出的GDP达1.31亿元，我省其他城市的资源能耗消耗水平就更不容乐观了。事实证明“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型经济增长方式是一条不适合可持续发展的道路，这种模式不适合深圳，也不适合于地少人多的广东。广东不能要大起大落、竭泽而渔式的发展，如何才能不走“先发展，后整治”的弯路? 关键是要必须要改变传统的发展思维和模式，坚决树立科学发展观，及时调整优化产业结构，大力推进循环经济发展模式，走一条科技含量高、经济效益好、资源利用少、环境污染低、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。要坚持开源与节流并重, 预防与治理结合, 减轻资源环境压力, 实现经济增长方式由“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”转变。实行经济结构的战略性调整对于地少人多，资源缺乏的大中城市是极有必要的, 通过淘汰落后的工艺设备, 关闭、取缔污染严重的企业; 变传统工业“资源—生产—污染排放”的发展方式为“资源—生产—再生资源”的循环发展方式, 促进以清洁生产、循环经济、生态经济为特征的绿色生产力的快速发展, 使其成为先进生产力的重要组成部分和保护环境的最佳“结合点”。大力发展以循环经济为核心的生态工业, 以无公害农产品、绿色农产品和有机农产品为主体的生态农业, 以节约资源、减少污染、“绿色消费”和“绿色服务”为标志的生态服务业。只有这样, 才能达到经济发展的速度与结构、质量、效益相统一, 经济发展与人口、资源、环境相适应, 建成低投入、少污染、可循环的国民经济和节约型社会, 既保证当代经济社会的持续快速健康发展, 又为子孙后代的发展创造良好的条件, 真正实现最广大人民的根本利益。当然优化产业结构就涉及到损失了GDP产值的问题，国内的一些城市过于追求经济指标，这是国外城市早已摒弃的落后做法。广东很多城市能耗问题的出现 ，就要就是规划，环保和产业失控的结果。就算是经济特区发达的深圳，也出现这个问题，因为规划失位的原因，原来的布吉河在开放后就建设者不少厂房和工业区，私人违法违章建筑，这些工厂和住宅是布吉河的主要污染源，发黑发臭的河水流入深圳中心城区到香港的福田河，成为一条现代版的龙须沟，一直为广大市民和媒体所批评。2006年因为布吉河污染严重的原因，深圳无法通过国家环保模范城市的复评，这才引起有关部门的重视，决心大力整治布吉河，但是整治的力度仅仅是打捞了一些河面上的漂浮物，也不舍得把河道两边的工厂搬迁，结果造成了布吉河多次整治，仍然没有明显效果，反而出现日益严重的问题，可以说是一种错误的做法。这两岸的工厂大多是高耗能、高污染，低产值的产业，每年的产值远远比不上对环境的破坏。如果真正重视规划与调整优化产业结构，，深圳就可以解决环境问题，又解决城市产业结构问题了，像深圳这样的情况绝对不是个案，广东各地如果不改变调整优化产业结构，将面临着更为巨大的资源和环境问题，直接影响到广东可持续发展。珠三角产业转移也要考虑到环境保护，否则就会出现转移产业的同时也转移了污染源。珠海、中山他们在产业开发与环境保护方面取得了一定的成就。他山之石，可以攻玉，希望广东有更多的城市重视改变传统的发展思维和模式，坚决树立科学发展观，及时调整优化产业结构，走出一条新路子。但是二十几年来中国政府根本连这一点也做不到但深圳受制于城市的狭小，未来可供给的土地非常紧张。截止2006年末，深圳未利用土地面积仅为49.6平方公里。

    五、完善信用体系，建设“信用广东”。

    社会诚信度称为社会整体诚信度和社会整体信用度，是指一个国家或地区的各类主体失信与守信的整体程度，是社会交易中信用风险的体现。笔者信为，社会诚信度可以细分为政府诚信度，企业诚信度和个人诚信度三方面。社会诚信度问题是建设有中国特色的社会主义市场经济所必须解决的一个重要问题。诚信即诚实守信，是中华民族几千年来的优良传统美德。随着经济社会的发展，资本主义腐朽思想的侵蚀，社会诚信度在逐渐下降。在经济转轨时期，由于体制原因和思想认识上的偏差，在一定程度上造成了个人信用、企业信用乃至政府信用的缺失。造假、合同违约、商业欺诈，三角债、做假账，假数字、假政绩，凡此种种现象屡屡上演，令人瞠目结舌，触目惊心。中国信用有待提高，政府信用建设也远远滞后于经济的发展。“全国牙防组”、“周正龙拍华南虎”等公众事件引起了社会的广泛关注，这个原本并不引人注意的新闻因网友质疑被推到了舆论的风口浪尖。“全国牙防组”作为卫生部批准的专业机构，其“权威性”实际是基于政府的信用。“周正龙拍华南虎”的鉴定一再延误，都引起了广大网民对政府诚信的质疑。去年海南三亚某景区出现的游客被打事件，向旅游质量监督所反映投诉，游客在景区旅游，出了事情，旅游质量监督所居然说不归他们管！！！向警察报警，居然最后定性说：“游客殴打他人！！！”竟然居然要求他们向施暴者赔礼道歉！！！！给他们留下了刻骨铭心的痛和愤怒！！！整个事件让我们看到，如果没有景区内部人的纵容，小贩们决不会如此霸道，简直就是黑社会做派。山西政协副主席吕日周游三亚被宰不说，还差点被打，忿而给海南省领导投书。这些事件让三亚市的领导很生气，于是开始了强力整治，抓了打人的小贩，撤了景区领导的职务。作为国民经济支柱产业的建筑业，不诚信、不守信用的现象也极为突出。中天置业老总卷客户款逃走事件在很大程度上动摇了广大市民对地产中介行业的集体信任，可见诚信度一旦欠缺是具有扩大作用的。冰冻三尺非一日之寒。深层问题不是管理问题，而是理念问题，素质问题。理念不转变，干部素质不提高，管理不会有质的改观。美丽三亚出现游客被殴事件被互联网曝光后，闹得沸沸扬扬，政府事后向当事游客道歉 ，并严肃处理那些只那国家的钱二不为老百姓办事的官员的工作人员。结果呢？表面上解决了游客的问题，但三亚这座城市为这样的事件付出了巨大的代价，三亚因此次事件在互联网上“臭名远扬”；美丽三亚，浪漫天涯”的三亚城市名片废了，三亚被称为：无赖的天堂，美誉度一落千丈，三亚政府的信用度和公信力受到前所未有的拷问。以旅游业赖以发展的经济也受到最直接的影响和冲击，而重建美丽三亚，平安三亚，温馨天涯”却要花费更多的时间，也未必能消除那巨大的负面影响，由此可见一个地区政府公信力和信用度的重要性。“全国牙防组”被诉和“三亚游客被殴事件”不仅让消费者质疑所谓的“政府公信力”，更对滥用政府公信力和不作为为敲响了警钟。

    政府信用失范是政府信用缺失、信用贫困、信用滥用、信用危机的统称，政府信用失范将会造成政府失效乃至政府失败。在我国目前信用体制相对落后的时期，政府信用作为社会信用的基础和源头，是社会信用体系建设的关键，为政者应惜之如金。政府如果失信于民，对经济发展和社会稳定都将带来灾难性的后果。一个社会，只要企业讲究信用，市场经济就会迅速发展，一个人讲究诚信，就会赢得社会的尊重，一个政府如果有诚信，则会得到社会更多的支持。社会就像一座大厦，我们每个人都只是这座大厦里的一块砖，一粒沙，如果人与人之间缺乏诚信，就像大厦里的转块和沙子缺乏凝聚力，会有那么一天，大厦坍塌的时候，也就是社会瘫痪的时候。在飞速发展的经济社会，欺、诈、蒙、骗的现象层出不穷，社会诚信度成了令人最关心的话题。我国目前很多城市，企业，个人诚信度有待提高，政府信用建设也远远滞后于经济的发展。在我国目前信用体制相对落后的时期，政府信用作为社会信用的基础和源头，是社会信用体系建设的关键，为政者应惜之如金。政府如果失信于民，对经济发展和社会稳定都将带来灾难性的后果。社会诚信问题应该引起广东有关政府的重视，政府应该成为社会诚信的典范。要提高政府信用，必须重视政府的信用意识，做到依法行政，言出有据、言而有信。同时，要进一步转变政府职能，规范政府行为，政府信用的提高对于提升个人信用和企业信用具有十分重要的意义。信用建设是一项庞大的系统工程，需要全社会，特别是政府、企业和个人三大社会信用主体的共同努力。政府信用是先导，企业信用是重点，个人信用是基础，只有 “多管齐下”加强诚信建设，才能建立一个较为完善的社会信用体系，促进社会信用的完善和发展。诚信度就是竞争力！诚信度越高的地区，越具备发展的优势与活力！广东是得开放风气之先的地区，要走可持续发展道路，就需要构建完整，健康的社会信用体系，让投资者愿意在一个有诚信度高的地区投资，让旅游者愿意来广东旅游；让投资者懊恼来广东投资，让关心广东发展的人愿意来深圳工作。有关部门要提高广东的信用度，使信用成为广东一张面向社会，面向世界征服世人的金名片。

    六、提高政府透明度，提高行政效能。

    提高政府透明度，是增强政府责任感和提高行政效能的重要举措。实践表明，一个国家、一个地区，政府工作透明度越高，政府就越是行为规范、勤政高效、清正廉洁，经济发展环境也就越好；反之，政府工作透明度越低，政府行为就越不规范，工作效率就越低，公职人员发生腐败的几率就越高，经济发展环境就越糟。因此，推进政务公开，增强政府透明度，有利于促进政府转变职能、改进作风、依法办事、廉洁勤政、高效运行。2003年新制定的《行政许可法》,对政府行为的透明度提出了更加严格、具体的要求。国务院和各地政府取消了数十万件行政审批项目,取消了大量内部文件。凡执行的必须是公开的,极大地提高了法律、法规和政策的透明度。政府在重大事件上增加透明度也有利于加大查处力度。　近年来，政府处理事故的透明度明显增加，很大程度上改变了过去报喜不报忧的状况，表明政府对公众、纳税人的责任感的增强，显示政府行政法治观念的深入，自觉向公众报告公众关心的公共事件的真相。比如各种安全事故等突发事件发生后，政府如果一味掩饰只会增加人民的质疑，而增加事故处理的透明度则非常有意义。这不会削弱公众对政府的正面评价，只会增强政府的权威，提高其形象。政府工作越透明，老百姓就越有信心，也更加理解与支持政府工作。提高政府透明度，是加强对政府权力行为监督的客观需要。政府掌握着一个地方的广泛的公共权力，对辖区内的人、财、物等全部资源具有较强的调配权。权力不受监督，易滋生腐败。政府在行使公共权力过程中，必须做到公开、透明，提高政府行政的透明度，接受公众监督，防止“暗箱操作”，避免腐败滋生，这就是通常所说的打造“阳光政府”。目前，导致行政权力腐败的一个很普遍、很重要的原因就在于一些行政行为的不公开，为暗箱操作提供了空间。政府及其职能部门推行政务公开，让老百姓监督政府的工作，这是从源头上预防腐败的极其重要的措施。从发展的眼光看，与发达地区相比，我们的城市在提高政府透明度上离人民群众和现代社会发展的要求还存在差距。主要表现在：各级政府对提高政府透明度必要性的认识还欠深刻，对积极推进政务公开工作缺乏紧迫感；一些职能部门和一些单位的领导为维护部门利益和个人利益，不愿积极主动地推动政务公开工作；政务公开的制度化水平不高，存在随意性，公开的内容不全、形式单一、时限欠及时等，特别是对社会普遍关注的政府重要工作决策、部门财政预算、专项资金管理使用、审计结果等重要政务信息缺乏公开，不够透明；各县市和各职能部门的政务公开工作发展欠平衡，有的基础设施建设滞后，有的机构欠健全，有的投入不足，有的政务信息更新不及时等。既为公务，就须公开。政府自觉地将公务公开，形成强大的社会舆论，切实推进了政府工作。增加政府透明度意味着提升了政府效能，提升了广东的竞争力。建议广东政府高度重视政府信息公开工作，解放思想，更新观念，务实创新，积极探索提高政府透明度的途径，进一步完善工作机制，不断提高政府信息公开的效率和水平，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，努力建设行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府。以媒体包括电视、广播、报纸、网络上等信息化为载体，将政务信息充分地公开，方便市民上网查询了解相关资料。深化政府信息公开工作是提高政府透明度的核心。建议政府建议借鉴推行 “一站式审批”，减少政府审批，规范办事大厅窗口服务行为，狠抓政务服务中心的电子政务建设，有力地提高政府行政行为的公开透明度、政府职能部门的服务质量和行政效能，优化经济发展环境。政府部门进一步拓宽政务公开渠道。运用媒体、会议、通报、听证会、旁听等等形式扩大政务公开的渠道，让“阳光”普照“权力”，使政府公开透明，令群众更加满意。

    祝广东明天见更美好！
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