作者：湖蓝

　　近日有关东莞禁止养猪的争议颇为火热。据报道，东莞市将养猪列为城市主要污染源，决定从2009年1月1日起在全市范围内禁止养猪。该市领导认为，东莞现有75万头生猪带来的污染排放量，需要新建一座日处理132万吨的污水处理厂才能有效净化。诚如多数论者所言，以禁养方式改善环境太荒唐。在我看来，这个问题首先考验的是政府对公共投入的价值取向。

　　禁止养猪是为了净化环境，主观立场无比正确。但如果因治理环境而导致市民吃不起肉，则客观立场就不正确了。我们知道，猪年有一个显著的特征，就是生猪养殖量减少，肉价飙升。为了让广大群众吃得起肉，国务院伤透了脑筋，并于不久前发出通知，要求“各城市要在郊区县建立大型生猪养殖场，保持必要的养猪规模和猪肉自给率。任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止和限制生猪饲养。”

　　国务院的这个通知发到各地政府的手上，也才三四个月的时间，应当不至于忘记得那么快。唯一的可能是东莞市对其理解有误，以为养猪要么是国务院的事情，要么就是那些经济落后、不讲卫生的地方所应承担起的重任。毕竟，东莞市也考虑到了市民的吃肉问题，例如建立起“生猪供莞基地”，建立生猪定点供应体系。但无数事实证明，定点供货的方式容易形成垄断，导致商品价格只涨不跌。同时，东莞市显然还忘记了这样一个事实：追求美好环境远不是东莞一个城市的愿望，甚至，有洁癖的城市领导也不仅东莞独有。是否其他城市也可以此为由，把生猪的供应责任寄托在其他“不讲究”的地区？

　　东莞是一个典型的以制造业为特色的工业基地，其环境污染首先来自于工业废水与废气，而决不是猪的排泄物。在整个国民生产环节中，工业的目标是生产商品，创造GDP；猪的任务则是拼命长肉，滋养人体。尽管前者的污染物也可以种菜浇禾，但补充进去的却是对人体不利的重金属；后者却是真正的有机肥。谁是真正的污染源，一目了然。但是东莞市为工业建立污水处理厂是不遗余力，处理起生猪的污染物却显得如此吝啬。

　　也许东莞的领导过于精明，不仅算了环境账，而且还算了经济账——有市领导认为，对生猪的排污处理所花经费，与一头猪的利润相差无几——养猪不好赚，这是农民都知道的事情，于是才有了国家对养猪户的补贴，这种补贴体现的是公共财政对人民利益的付出。假如每个城市的领导都如此精明，总是在公共投入方面算经济账，我看猪肉可以从国人的餐桌上消失了，伴随而来的，则是那不能当饭和肉吃的GDP直线上升。

　　这样一个关系全体市民的大事，理应事先交付公共讨论，至少也应经过听证程序或人大投票。仅由党政领导班子开个会就匆匆作出决定，在程序上也存在着重大瑕疵。