11月8日，日本外务大臣高村正彦表示，日本明年起将全面停止对华所有新贷款。尽管这是一个早已做出的决定，而且日元贷款在中国经济建设中的地位，已远非中国改革开放初期可以比拟，但人们仍然关心这一做法对中日关系的影响。

　　中国经济近年取得了快速发展。日本方面认为，中国已应该成为对华政府开发援助的毕业生。另一方面，日本自身经济及财政状况不佳。在这种情况下，日本减少和终止对华政府贷款的要求更为强烈。此外，对日本而言，对外贷款政策不是一项单纯的经济政策，而是日本外交政策的重要组成部分。随着中国的迅速发展，日本国内出现“中国威胁论”。这种论调影响了中日关系的顺利发展，也不可避免地对日本政府对华贷款产生影响。

　　在以上复杂因素的作用下，从2000年以后，日本对中国的日元贷款每年以20％以上的幅度削减。2005年2月底，日本提出到2008年度，全面终止对中国新的日元贷款。

　　事实上，日本对华贷款是在特殊政治和历史背景下的中日间的互惠资金合作。30年前，中国刚拉开改革开放的序幕，急需建设基础设施。而日本政府开发援助贷款主要面向低收入国家，贷款主要用于港口、铁路等国家经济基础设施建设。中国符合接受日本政府开发援助贷款的标准。同时，1972年，中日邦交实现正常化时，中国决定不向日本索取战争赔偿。因此在上述背景下，中日双方比较顺利地达成了贷款共识。1979年12月上旬，中日双方签订了第一份贷款协议：中国接受日本政府500亿日元贷款(按当时汇率，约合3.3亿元人民币)。这笔贷款，是改革开放以来中国接受的最早、最大的一笔外国政府贷款。

　　根据日本驻华大使馆提供的数据，日本政府对华开发援助，到今年10月，按不同时期的汇率折算，约合1726亿元人民币。这些贷款对中国基础设施的改善、企业技术的升级改造以及国民经济的恢复与发展都起了很大的作用。而日本通过贷款援助中国的建设，扩大了中国市场，也有助于日本从中国进口其所需要的资源。显然，这是一件互惠双赢的好事。

　　如今，日本减少和终止对华政府贷款，势必会对中日关系发生一定的负面影响。而对中国而言，从政府到民间，对日本方面给予的贷款等援助，都通过各种方式表示了感谢。现在，日本贷款在中国经济建设中的地位和作用，虽然已不能与当年相比，但中国方面仍然很珍惜这种援助，主要不是出于经济原因，而是因为这种援助，对增进中日友好发挥了重要作用。

　　对华援助可以停止，但中日友好精神不能丢。那些从“中国威胁论”角度看待和处理日本对华贷款的思想和做法不仅会危害中国的利益，也会伤及日本的利益。（据《新民周刊》王少普/文）