报告原文：“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”

　　●林毅夫（北京大学中国经济研究中心主任）：党代会报告将初次分配也要体现公平提上日程，意味着广大低收入者的收入增长将会提速，有利于缩小令人不安的贫富差距。低收入者往往只有自身的劳动力可以作为获取财富的来源，而富有者除了劳动力，还有资本。提高劳动报酬在初次分配中的比重，将使那些只能凭劳动力赚取收入的低收入者，更多地分享到经济发展的果实。只有低收入者在经济发展过程中的收入增长快于富人，中国的贫富差距才可能缩小。

　　●吴忠民（中央党校科社部教授）：中国收入差距扩大的原因是多方面的，而不重视初次分配的公正问题就是其中的重要原因。在收入分配中实现效率与公平的有机结合，将有助于提高消费对经济增长的贡献率，实现又好又快的发展。

　　●李绍光（人民大学公共管理学院社会保障研究所所长）：这两者（效率和公平）是统一的，不同的阶段有不同的重点，不能说以前强调效率是错的，现在讲公平就是忽视效率。这两者是完全一样、和谐统一的。现在注重社会公平也是为了有更好的效率。

　　●景军（清华大学公共管理学院社会政策研究所所长）：在社会财富有了相当的积累之后，就有一个该如何更好分配社会财富的问题出现了。分配有两种方法：一种是直接落实在具体的个人身上；另一种是如何更好提供更多更有质量的公共服务和物品，使大家可以共同享受，如空气质量、交通、公共医疗、社会保障制度等。