汪洋表示，建立新型农民工制度是重庆统筹城乡发展的关键点

　　据新华社电（记者刘健张琴）重庆，一个城乡收入差距高达4：1的西部地区，今年6月和成都一起获批成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。重庆市确定推进户籍、土地、社会保障、公共财政、农村金融、行政体制等六项制度改革，拆除横亘在城乡之间的“高墙”。

　　建立新型农民工制度

　　重庆市3100万人口中有80%左右在农村，700多万农村劳动力进城务工。进城农民工“城乡候鸟”的身份矛盾也日益加剧，使得农民工问题十分突出。

　　重庆市委书记汪洋表示，建立新型农民工制度是重庆统筹城乡发展的关键点和突破口，要逐步推进户籍、社保、土地使用以及财政、金融、行政管理等制度改革。

　　重庆市将在2012年前建立城乡统一的户籍登记管理制度，取消农业和非农业户口划分。

　　农民进城居住最关键

　　重庆市2020年城镇化率从目前的45．2%提升到70%，这意味着在未来13年中，将有800万左右的农民变为市民。

　　今年6月，一次海外媒体的联合采访中，有记者提出了一个尖锐的问题：“重庆会不会出现贫民窟？”

　　重庆市副市长黄奇帆回答：“近千万农民进城，不会出现贫民窟，我们有这个信心。”

　　农民工能不能真正地进入城市，居住很关键。南岸区龙门浩街道的“阳光公寓”里，54岁的农民工冉长明说：“这里人均居住面积为8平方米，住宿费加水电气费用，一个月只需46元。以前打工时只能住在石棉瓦房，苍蝇和蚊子多得很，每月还要100多元钱房租。”

　　从2005年开始，南岸区采取“政府投入、社区管理、市场运行、以寓养寓”的模式，投资250余万元建成覆盖全部街道的7个“阳光公寓”，入住农民工达4000多人。明年，南岸区还将针对农民工等低收入群体陆续推出1万套低价、低租房。

　　此外，《重庆市农民工养老保险试行办法》和《重庆市农民工大病医疗保险市级统筹试行办法》分别从7月1日和10月1日起实施；重庆市近日还成为劳动保障部城镇非从业居民医保改革的79个试点城市之一。（2007年9月14日）